Капремонт: в вопросах и ответах

В связи с этим Забайкальское краевое профобъединение  организовало круглый стол по  теме Проблемы реализации законодательства о капитальном ремонте в многоквартирных домах.

Генеральный директор Забайкальского регионального фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Евгения Кирсанова ответила на наиболее злободневные вопросы, поступившие в профсоюзные объединения.

— На сегодняшний день в программу капитального ремонта включены 4,5 тысячи многоквартирных домов, сообщила Евгения Кирсанова. Открыто 184 тысячи лицевых счетов. 51 дом  имеет специальные счета, открытые товариществами собственников жилья. Три дома в Чите реализовали право, предоставленное изменениями в краевой закон, открыть специальные счета под контролем  управляющих компаний. Таким образом, в Забайкалье в программу по капитальному ремонту включены 184 тысячи собственников жилых помещений,  134 тысячи из них отдали предпочтение ‘котловому’ счету, 50  тысяч специальным.Что касается уровня оплаты, то он по-прежнему довольно низкий всего 30 %. По Чите уровень собираемости средств значительно отличается и составляет 40 %.

— Какие решения необходимо принимать  собственникам  помещений в МКД для формирования фонда капремонта? Какие вопросы должны быть включены в повестку общего собрания собственников?

— Ответ содержится в 44-й статье Жилищного кодекса РФ. Сначала собственники большинством  голосов должны принять решение о необходимости проведения капитального ремонта. Вторым вопросом  нужно определиться со способом формирования фонда где копить:  на специальном  счете или  ‘котловом’. Затем важно установить минимальный размер взноса,  который при этом должен быть не менее утвержденной суммы на территории субъекта. Также важно определиться со сроками проведения ремонтных работ они должны быть  не позднее сроков, прописанных долгосрочной программой капремонта. Кроме того, нужно избрать ответственное лицо, которое будет представлять интересы жильцов.

Для облегчения работы собственников региональный оператор разработал шаблоны всех необходимых документов. Формы документов имеются в открытом доступе на интернетресурсах:  на сайтах  министерства территориального развития Забайкальского края и фонда капитального ремонта.

— Насколько средства фонда капитального ремонта защищены от  инфляции? Принимаются  ли государством меры по страхованию счетов?

— Что касается первого вопроса, то временное размещение свободных средств на данный момент  одна из мер, которая используется для защиты накоплений от инфляции. Насколько она эффективная, мы можем судить по итогам каждого финансового года. По второму вопросу  его автор, наверняка, хотел услышать, что государство страхует накопления фонда, как и личные  вклады. Но подобных способов, закрепленных законодательством, нет. Системы страхования специальных счетов  также не существует. Рассматривались ли такие варианты, как страхование, я этой информацией не владею. Но разговоры и обсуждения данной проблемы ведутся.

— Кто должен доставлять квитанции по оплате взносов на капитальный ремонт?

— Если исходить из требований федерального законодательства, то оформление  платежных документов для собственников, накапливающих средства на котловом счете, обязанность регионального оператора. Для тех собственников, которые открыли специальные счета, данная  норма не была прописана. В данном случае практика субъектов страны разная. В Забайкалье эта обязанность также закреплена за региональным оператором.

— В случае накопления средств на специальном счете из-за  подорожания материалов и ремонтных работ  при наступлении срока капремонта может быть недостаточно денег для его проведения. Как должна решаться эта проблема?

— Кроме локального накопления средств и невозможности расходования их  на ремонт  других  домов муниципалитета в рамках перекрестного субсидирования, у владельцев  специальных  счетов возникает ответственность в части накопления средств к определенному сроку. Если ситуация складывается так, как описал автор вопроса, то в таких случаях средства должны быть переведены на счет регионального оператора. Однако может быть и так, что долгосрочный план фонда будет содержать исчерпывающий список домов, подлежащих капитальному ремонту. В таком случае следует рассматривать  вопрос о софинансировании со стороны муниципалитета, края или решать проблему за счет средств собственников.

— Кто осуществляет контроль за расходованием средств фонда?

— Этим занимается широкий круг лиц:  органы финансового надзора, прокуратура, Общественная палата, Законодательное Собрание Забайкальского края, Государственная жилищная инспекция. Что касается последней структуры, то фонд обязан ежемесячно предоставлять в ГЖИ информацию о расходовании накопленных средств. Как только фонд начнет использовать деньги  на капитальный ремонт, мы тоже должны уведомить  ГЖИ. Контролируют  деятельность фонда и собственники жилья, которые могут запрашивать  информацию о состоянии специального и ‘котлового’ счетов.