О том, что еще нового ожидает нас в связи с предстоящими выборами в единый день голосования 18 сентября 2016 года, рассказала заместитель председателя Избирательной комиссии Забайкальского края Ирина Пешкова в ходе видеоконференции депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края с представителями муниципальных районов Забайкалья.
С нами Абхазия и Осетия
Напомним, что избирательное законодательство претерпело изменения в 2014 году, когда был принят федеральный закон О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Данный документ сохранил концептуальные нормы прежнего закона, главной новацией стало возвращение смешанной мажоритарно-пропорциональной избирательной системы.
Из 450 депутатских мандатов 225 будут распределены по одномандатным округам, оставшиеся 225 по федеральному округу между списками кандидатов пропорционально отданным за них голосам избирателей, пояснила Ирина Пешкова. В ноябре 2015 года в стране была утверждена схема из 225 одномандатных избирательных округов, основной принцип формирования которых обеспечение примерного равенства количества избирателей. Данная схема будет действовать в течение десяти последующих лет.
По словам заместителя председателя краевого Избиркома, в Забайкалье утверждены два одномандатных округа Читинский (397,3 тысячи избирателей) и Даурский (более 419 тысяч избирателей). Помимо этого к Читинскому одномандатному округу прибавятся голоса россиян, проживающих в Южной Осетии (25,4 тысячи человек), к Даурскому в Абхазии (41,1 тысячи человек). Как уточнила Ирина Пешкова, такой порядок соответствует нормам действующего законодательства, поскольку граждане двух субъектов приписываются к одномандатным округам. К тому же без них численность избирателей в регионе была бы ниже, чем предусмотрено законодательными нормами.
Решение о назначении выборов будет принято Президентом РФ Владимиром Путиным в период с 30 мая до 19 июня.
Как сообщила Ирина Пешкова, проведение избирательной кампании должны осуществлять две окружные избирательные комиссии, но в связи с нехваткой денежных средств, полномочия двух ОИК примет на себя краевой Избирком.
Что касается выдвижения кандидатов, то по-прежнему баллотироваться нельзя людям не только с неснятой или непогашенной судимостью за тяжкие и особо тяжкие преступления, но и спустя 10-15 лет после ее снятия или погашения.
Ирина Пешкова напомнила, что в федеральный список могут входить кандидаты, выдвинутые по одномандатным избирательным округам. Минимальное число кандидатов в федеральном списке должно быть не менее 200 и не более 400. Число региональных групп определено в количестве не менее 35. По ранее действующему законодательству число региональных групп не должно быть менее 70, а верхняя планка численности кандидатов в федеральном списке не более 600.
Необходимым условием регистрации кандидатов является поддержка их выдвижения избирателями, наличие которой определяется результатами последних выборов депутатов в Госдуму, подчеркнула зампредседателя краевого Избиркома. В нашей стране 14 политических партий при выдвижении федеральных списков кандидатов освобождены от сбора подписей. В поддержку выдвижения федерального списка политической партии нужно собрать не менее 200 тысяч подписей, при этом на один субъект должно приходиться не более семи тысяч подписей. Самовыдвиженцу или кандидату от политической партии, освобожденному от сбора подписей, требуется не менее трех процентов от общего числа граждан, зарегистрированных на территории избирательного округа. Применительно к нашему краю по Читинскому избирательному округу необходимо около 13 тысяч подписей, по Даурскому более 13 тысяч.
Вмешался кризис
Что касается муниципальных выборов, то Ирина Пешкова обратила внимание представителей районов края, что независимо от того, в каком месяце были избраны ныне действующие составы органов МСУ, выборы должны быть назначены на 18 сентября текущего года.
Решение о назначении муниципальных выборов местные органы власти должны принять в период с 19 по 29 июня, отметила заместитель председателя краевого Избиркома.
Пока в регионе намечено проведение 227 избирательных кампаний местного уровня. Главы районов будут избираться в шести муниципалитетах, депутаты районных Советов в десяти и тоже по смешанной мажоритарно-пропорциональной избирательной системе. Глав сельских и городских поселений выберут в 112 муниципалитетах, депутатов Советов городских и сельских поселений в 97. Из 258 избирательных комиссий муниципальных образований в выборах будут задействованы 158.
По словам Ирины Пешковой, краевой Избирком уже проводит ревизию помещений для голосования в муниципалитетах. Некоторые избирательные участки порой приходится упразднять, но в большей степени не столько из-за некомфортных условий, сколько по причине преобразования участковой избирательной комиссии или сокращения количества избирателей.
Разгоревшийся в стране кризис отразился и на избирательной кампании. Как сообщила Ирина Пешкова, Избирком не планирует оформлять заказ на приобретение новых комплексов обработки избирательных бюллетеней, но уже имеющиеся КОИБы будут работать на некоторых избирательных участках.