Владимир Лоскутников: Главное в сельском хозяйстве — личность

Откуда взять кадры

Владимир Григорьевич, Вы человек, который кровно связан с землей, с сельским хозяйством, с Забайкальем. Застали разные времена: и советский период, и перестроечные годы, и стабильные 2000-е, и различные кризисы. А сегодня какие главные проблемы в сельском хозяйстве края?

Проблемы в нашем регионе были всегда, даже в советские времена. Забайкалье это резко континентальный климат, зона рискованного земледелия. Например, на протяжении двух последних лет мы были подвержены жесточайшей засухе. Это сказалось на дальнейшем развитии сельскохозяйственной отрасли. Люди делали затраты, рассчитывали получить урожай. В 2014 году был неплохой урожай, люди тогда воспрянули духом, им была оказана поддержка со стороны государства. И тут на тебе 2015 год засуха, 2016-й засуха… У людей вера подорвана: сеять, не сеять? Правда, в 2015 году государство оказало поддержку, третью часть затрат от засухи возместили.

Но это климат, стихия, а ведь есть масса других проблем…

Первая проблема кадровая. Скоро на сельских предприятиях работать будет некому. Нам нужно создавать условия для молодежи. В советские времена было так: если ты молодой, холостой и собираешься работать на селе будет тебе комната, через некоторое время получишь квартиру. Подъемные сразу получаешь на 3 месяца, стабильную заработную плату, по сегодняшним меркам, неплохую. Тогда в сельском хозяйстве она была даже выше, чем в других отраслях, около 125 рублей. Сегодня мы ничего не можем обещать молодежи, кроме низкой зарплаты и тяжелой работы. Правда, есть программа устойчивого развития сельских территорий, но нет инфраструктуры.

А куда деваются студенты, например, Забайкальского аграрного института? Они же каждый год оттуда выпускаются.

Да, там учатся дети, но в селе-то их нет сегодня, потому что нет условий. Мы сейчас работаем в этом направлении. Организуем десант будущих выпускников аграрного института в хозяйства, где им расскажут о рабочих местах, о заработной плате, создадут нормальные условия под гарантии министерства. Те предприятия, у которых есть средства, смогут вложиться в жилье для своих потенциальных работников, заключить с ними контракт. Любое хозяйство на одного-двух специалистов может найти средства.

Я считаю, что личность в сельском хозяйстве была, есть и всегда будет главной. Если у человека есть понятие, как работать на земле, как работать на рынке, правильно подобрана команда, значит, у него хозяйство живое. Таких примеров можно привести много. А есть те,  которые не могут, говорят, это не мое.

Кроме нехватки кадров, что еще тревожит?

Эффективность использования финансовых средств. Средства на сельское хозяйство выделяются, и довольно неплохие, по одному миллиарду ежегодно уходит на поддержку. Кто их эффективно использует вместе со своими собственными средствами, у того все работает, мы это видим.

Еще одна проблема вопрос соблюдения всех технологических процессов. Если мы сегодня не будем соблюдать технологии в любой отрасли растениеводстве, животноводстве, мы ничего не добьемся. Везде нужно соблюдать технологическую цепочку. Например, в животноводстве: селекция, правильный уход за животными с соблюдением всех ветеринарных требований и получим результат. Сегодня некоторые хозяйства благодаря этому дают килограммовые привесы.

Молочные реки

Поговорим о забайкальской сельхозпродукции. Какие позиции у нее сегодня, насколько она конкурентоспособна?

Сегодня краевой минсельхоз ставит задачу обеспечить регион основными продуктами, которые можно производить в Забайкалье: мясом, молоком, хлебом, картофелем, овощами. Чтобы это была собственная продукция, а не привозная. Наша забайкальская продукция экологически чистая.  У нас нет вредных производств.

В регионе сильно отстает молочная отрасль. Мы это видим по прилавкам наших магазинов. Продукция местных производителей быстро расходится. Да, у нас есть производители молочной продукции: Читинский, Нерчинский, Улетовский молочные заводы и ряд мелких предприятий, например, ИП Грудина. Но нет системы в молочном скотоводстве, поэтому показатели очень низкие. Мы ставим себе задачу: нужно  поголовье, которое будет давать молоко. Предпосылки к этому есть. Мы завезли около 200 голов красно-пестрой породы, она хорошо показала себя в Забайкальском крае. Хотим сделать так, чтобы все молочно-товарные фермы и крестьянско-фермерские хозяйства перешли на искусственное осеменение. Осеменять надо животными именно молочного направления. И, соответственно, готовить кормовую базу. Сейчас мы отрабатываем вопрос с фирмой Славянка, которая занимается селекцией кормовых растений. Даем опытные участки, начинаем выращивать культуры именно для кормовой базы.

Все производители молока в крае жалуются на нехватку сырья…

Сырья не хватает, потому что нет стада. Если корова в летнее время дает пять-шесть литров молока, а зимой два, о каком сырье можно говорить? Мы имеем стадо, только кормим его, переводим ресурсы, электроэнергию, а молока нет. Сейчас мы завезли в наш племцентр быков красно-пестрой породы, чтобы брать у них семя. Телка такой породы стоит от 150 до 200 тысяч рублей, в зависимости от веса. Представьте, сколько средств и времени на нее надо потратить! А сегодня при нормальной работе, подобрав то стадо, которое можно привить, и получив первое поколение, мы сможем за три-четыре года его обновить. Тем, кто будет заниматься искусственным осеменением, будем оказывать всестороннюю поддержку. Тогда у нас реки молока польются. И в мясном скотоводстве, овцеводстве то же самое будем продолжать работу, улучшать селекцию.

Чей трактор лучше

В сельском хозяйстве всегда очень остро стоит вопрос с нехваткой и износом техники. Как с этим обстоят дела сегодня?

Это один из самых больных вопросов. У нас сегодня техника изношена на 80-90%. В некоторых хозяйствах, например, в Сретенском районе, до сих пор используются машины 80-х годов. Обновление идет, но не теми темпами, которыми хотелось бы. Есть постановление Правительства России №1432 Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники. Мы обращались к депутатам, правительству, министерству сельского хозяйства РФ с просьбой оказать поддержку сельхозтоваропроизводителям. При федеральной поддержке мы могли бы финансирование производить и из краевого бюджета. К сожалению, с 2014 года мы не можем возместить 50-процентные затраты по технике, купленной в те годы. (Постановление Правительства РФ №1432 действует с 2013 года, прим. автора). Но зато у нас два года хорошо работает мясная программа, к которой мы закупаем сельхозтехнику для производства кормов, как сочных, так и зернофуража. В 2015 году мы софинансировали 70 миллионов, приобрели технику. В 2016 году около 65% средств смогли софинансировать по приобретенной технике: купили 17 комбайнов, 6 тракторов К-744, много почвообрабатывающей, кормоуборочной техники, посевные комплексы. Но закрыли этим только 2%. Сами понимаете, у хорошей техники и цена немаленькая. Хороший комбайн стоит от 7 до 10 миллионов, в зависимости от марки и мощности.

А вы какую технику в основном закупаете, импортную или отечественную? У братьев-белорусов, например, берете?

Да, традиционно покупаем трактора МТЗ (Минский тракторный завод), комбайны Полесье, которые себя отлично зарекомендовали. Правда, белорусская техника не подпадает под постановление 1432, т.к. произведена не на территории России, и забайкальские фермеры, коллективные хозяйства покупают её за полную цену. Что здесь спасает? У нас сегодня неплохо работает грантовая поддержка фермеров и семейных животноводческих ферм, и они стараются на эти деньги брать в основном технику. Грант для начинающего фермера, например, 1,5 миллиона рублей.  Используем много китайской техники, особенно в мелкотоварных, личных хозяйствах.

Россия тоже выпускает неплохую технику: К-744 Кировец (Кировский тракторный завод), он сегодня для нас самый лучший и по цене, и по качеству; комбайны Вектор, Акрос (Ростсельмаш), которые прекрасно зарекомендовали себя. В 2015 году я был на Кировском заводе, мы наладили и укрепили связи, сейчас плотно работаем с ними. Они нас всегда выручают, помогают. Сейчас решаем вопрос по льготному кредитованию на приобретение техники, собираем заявки, работаем с банками. С января 2017 года начал действовать инвестиционный кредит от 2 до 8 лет по приобретению техники под  5 %. Это даст толчок. Лишь бы банк по-партнерски четко отработал, чтобы не получилось так: сегодня 5 %, а завтра 15 %. И такое бывает. Также решаем вопрос об апробировании машинно-тракторных станций (МТС). Не каждому фермеру нужен комбайн, если он сеет, к примеру, всего 100 га. Ему проще заключить договор с МТС на аренду малогабаритной техники и использовать ее для своих нужд.  

В каждом районе своя изюминка

  Какие районы сегодня можно считать лидерами в отрасли, а какие аутсайдерами?

Везде ситуация разная. Как я уже говорил, в сельском хозяйстве многое зависит от личности. В тех районах, где главы обеспокоены не просто сельским хозяйством, а именно самим селом, там идет работа, движение. Мы как минимум два раза в месяц выезжаем в командировки в районы, не говоря уже о кратких выездах. Не буду называть имена, но приведу пример: руководители, которые действительно болеют за район, ездят с нами буквально везде, все показывают, делятся проблемами, работают с нами вплотную. А некоторых глав мы вообще не видим…

Стабильно работают Нерчинский, Приаргунский, Читинский районы. В 2016 году, несмотря на засуху, Читинский район получил на 2000 тонн картофеля больше, чем в 2015 году. Есть рост, пусть и небольшой, в Улетовском районе, там глава активно занимается всеми вопросами. Позитивные моменты есть в Борзинском районе. Там практически отсутствуют коллективные хозяйства, зато развиваются фермеры. КФХ Чинам, которое возглавляют братья Чемусовы, сегодня уже крупнее коллективного предприятия. У них в хозяйстве более 1500 голов крупного рогатого скота, около 10 тысяч овец и коз, табун лошадей, сеют более 3 тысяч гектаров кормовых и зерновых. В этом же районе есть примеры других хозяйств: Макушевы, Алексеевы. Есть развитие в Могойтуйском районе, Агинском Бурятском округе. В каждом районе есть своя изюминка.

Ну а отстающие районы какие назовёте?

К сожалению, их немало. Теряет позиции мой родной Петровск-Забайкальский район. Потеряли позиции Шилкинский, Хилокский, Оловяннинский районы, а ведь там раньше были огромные стада, площади позволяли. Идет на уменьшение сельхозпроизводства Нерчинско-Заводский район, где сказывается золотодобывающая отрасль, народ в основном туда идет работать. Шелопугинский район в упадочном состоянии находится. Но, несмотря ни на что, в каждом районе появляются изюминки. Например, в Шилкинском районе стабильно работают братья Поселкины, фермеры. Втроем держат около тысячи голов крупного рогатого скота, задумываются о посеве, заготовили корма, строятся.

Навскидку, сколько сегодня в Забайкалье хозяйств, крепко стоящих на ногах?

  Успешных хозяйств 50-60 точно есть. Это те, с которыми можно и нужно работать, помогать. Когда говорят, что сельского хозяйства у нас нет, это неправда. Не надо забывать и про личное подсобное хозяйство. Такое явление только в России и есть. Деревня сегодня живет за счет него. Кто работает в личном подсобном хозяйстве, пусть работает. Кто хочет работать в фермерском хозяйстве, пожалуйста. Такая возможность есть сегодня у каждого. Просто всегда есть скептики и нытики, которые ничего не хотят делать. У них всегда на все один ответ: не могу, все плохо, жизни нет, работы нет.

Золотое руно

Владимир Григорьевич, говоря о сельском хозяйстве, невозможно обойти тему овцеводства, которое когда-то было визитной карточкой нашего края…

В Читинской области было до 5 миллионов овец. В 90-е годы по объективным причинам получилось так, что забайкальская шерсть, наша марочная продукция, стала никому не нужна. Шерсть сжигали, на паклю пускали… Мы уронили поголовье, чуть не погубили овцеводство. Сегодня около 500 тысяч голов имеем, есть и неучтенное поголовье в личных подсобных хозяйствах. В 2015 году я участвовал в совещании Национального союза овцеводов, где была организована встреча со всеми переработчиками, потребителями шерсти, представителями частных фабрик. Нам организовали выезд на перерабатывающую фабрику в Карачаево-Черкессии. Там за нашу шерсть готовы были давать 250 рублей за килограмм. Но когда они посчитали транспортные расходы, которые все съели, стоимость шерсти упала до 100 рублей.

Как будете решать эти проблемы?

Овцеводство это такая отрасль, которая может получить развитие в крестьянско-фермерских хозяйствах. Не надо строить больших цехов. Достаточно иметь нормальную чабанскую стоянку, обеспечивая ее водой, электроэнергией с солнечной электростанцией, которую можно покупать на грантовые деньги. Линию электропередачи вести к чабанской стоянке очень дорого, а солнечные электростанции себя отлично показывают. Создать условия для работы чабанов, оказать содействие в реализации продукции, нормальную мойку организовать все это можно сделать. Слава богу, земля у нас есть.

Губернатором поставлена задача довести поголовье до 1 миллиона овец и коз. Разработана программа, мы изыскали под нее денежные средства, небольшие, правда. У нас есть возможности увеличения  этого поголовья, но решать задачу надо комплексно. Во-первых, необходимо модернизировать и расширить предприятия, которые занимаются первичной обработкой шерсти, это прежде всего ООО Руно в Агинском Бурятском округе. Во-вторых, нужен промышленный забой скота. У нас сегодня только на двух мясокомбинатах есть линии по забою крупного рогатого скота. Весь остальной скот или увозят живьем, или делают подворный забой, а такой скот не может идти в реализацию. Переработка, забой, реализация над этим мы работаем. Отрабатываем сейчас вопрос с Хабаровским краем. Хотим, чтобы не вывозили у нас хаотично это мясо. Надо подыскать фирму, которая работала бы с нашими мясокомбинатами. Чтобы люди знали: сегодня хозяин держит 200 голов, завтра 50 будет сдавать, и у него проблем не будет. Пригнал, сдал, получил деньги. Задача поставлена, будем решать.

А с китайцами обсуждали шерстяной вопрос?

  Будем с ними отрабатывать вопросы и по шерсти, и по мясу. Если они дадут цену хорошую, рентабельность аукционам, если окупятся наши затраты, то почему нет? Тем более, что сегодня уже решены вопросы поставки в Китай нашего овса, гречихи, рапса.

Зима заканчивается. Какие ближайшие планы?

Главная задача сегодня подготовка и проведение весенней полевой кампании. Один весенний день, как известно, год кормит. Испытываем трудности в семенах. 5 тысяч тонн учтенных семян есть в крае, но нужно еще 3 тысячи тонн. Самое главное, работаем с Москвой сегодня во всех направлениях, в ежедневном режиме общаемся, добиваемся выплаты средств по возмещению ущерба от засухи. Есть какие-то надежды. Если получим выплаты, то много проблем  снимем. Будем увеличивать государственную поддержку в области растениеводства, за счет средств краевого бюджета. Если мы не получим корма, то дальше жить будет трудно, практически невозможно.

СПРАВКА ЗР 

Владимир Григорьевич Лоскутников родился 8 февраля 1957 года в селе Обор (Петровск-Забайкальский район). Окончил Бурятский сельскохозяйственный техникум (1979), Бурятский сельскохозяйственный институт по специальности агрономия (1984). Служил в Советской армии в десантных войсках, Азербайджанская ССР (1975-1977). Работал трактористом в колхозе имени XX партсъезда агрономом, главным агрономом совхоза Тарбагатайский Петровск-Забайкальского района. Главный агроном колхоза имени Ленина Борзинского района (1984). Директор совхоза Харанорский Борзинского района (1988-2003). Генеральный директор агрофирмы Горняк (2003). Директор Центра оценки качества зерна (2008). Заместитель руководителя Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области (2009-2012). С 2013 года первый заместитель министра сельского хозяйства Забайкальского края. Женат, трое детей, пятеро внуков.