Бюджет-2022: первое чтение позади

Принятие бюджета Забайкальского края в первом чтении на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов далось депутатам Законодательного Собрания региона непросто. Запланированное на 30 ноября пленарное заседание перенесли из-за отсутствия кворума, зато 2 декабря парламентарии приняли документ без вопросов и обсуждений.

— Мы обязательно должны были рассмотреть документ, согласно которому региону предстоит жить весь следующий год. Тому, что мы не обеспечили кворум при необходимости обсуждения важнейшего законопроекта и вынуждены были перенести сессию, есть много объективных и субъективных причин. Мы разберемся в этой ситуации, чтобы впредь не допускать таких моментов. Если депутаты отсутствовали на заседании без объективных причин, то им предстоит объясниться с Комиссией по регламенту и депутатской этике, — пояснил журналистам краевых СМИ председатель Заксобрания Юрий Кон.

2 декабря парламентарии утвердили основные параметры бюджета, которые являются предметом первого чтения. По словам министра финансов региона Веры Антроповой, доходная часть краевой казны прогнозируется в объеме 88,3 млрд рублей. Налоговые и неналоговые доходы региона вырастут по сравнению с уровнем текущего года на 6,7 млрд рублей и составят 51,5 млрд рублей. Безвозмездные поступления ожидаются в сумме 36,8 млрд рублей со снижением к уровню 2021 года на 2,7 млрд рублей.

— Расходная часть бюджета на 2022 год составит 91 млрд рублей. В перечне расходов по-прежнему львиную долю занимают средства на социальную сферу — 62,1 % от общего объема расходов. Важно, что средства на социально-значимые направления предусмотрены на 2022 году в полном объеме. В числе приоритетных расходов — заработная плата, дотации на выравнивание бюджетам муниципальных районов, — пояснила Вера Антропова.

По ее словам, в регионе продолжится реализация 11 национальных проектов и Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, в рамках которых будут профинансированы 32 краевых проекта на общую сумму 15,5 млрд рублей.

По словам главы ведомства, в ближайшие три года индексация нормативных публичных обязательств будут осуществляться не с 1 июля, а с 1 января 2022 года. Кроме того, на 4% будут проиндексированы заработная плата работников бюджетной сферы и стипендии.

Дефицит краевого бюджета сохранится на прежнем уровне и составит 2,4 млрд рублей. Предельный объем государственного долга установлен в сумме 34,5 млрд рублей.

По итогам голосования и с учетом письменного волеизъявления отсутствующих на заседании депутатов проект бюджета поддержали 32 парламентария, шесть депутатов фракции КПРФ высказались против.

— Положительным моментом является то, что в бюджете края предусмотрен резерв в объеме 4,5 млрд рублей, который можно направить на реализацию новых инвестиционных проектов. Также предусмотрены средства на софинансирование расходов для участия Забайкалья в национальных проектах и государственных программах — предварительно это 562 млн рублей. Имеется резерв средств на заработную плату работникам бюджетной сферы — свыше 1,2 млрд рублей. Впервые в объеме 1,3 млрд рублей предусмотрены расходы на выплату региональной доли районного коэффициента работникам организаций здравоохранения, которые трудятся в системе ОМС. В числе огорчающих моментов — низкий уровень зарплат в бюджетной сфере. Важно найти возможности решить этот вопрос, — отметил председатель комитета по бюджетной и налоговой политике Заксобрания, руководитель фракции «Единой России» Алексей Бутыльский.

Голосованием «против» свой протест выразили парламентские коммунисты. «Бюджет всего на 72% обеспечивает нашу потребность. Он должен составлять по расходам не 90 млрд рублей, а минимум 130 млрд рублей», — убежден зампредседателя фракции КПРФ Сергей Сутурин.

Как отметил в беседе с журналистами первый заместитель председателя парламента, заместитель руководителя фракции ЛДПР Дмитрий Тюрюханов, либерал-демократы поддержали проект закона о бюджете, но с условием.

— Мы голосовала за принятие бюджета, поскольку считаем, что не должны осложнять работу исполнительной власти в непростой период. Но мы попросили правительство увеличить суммы компенсации оплаты коммунальных услуг сельским педагогам, медикам и работникам культуры. Сегодня этот вопрос очень актуален по причине роста цен на топливо — машина дров стоит 20 тысяч рублей, а компенсация несоизмеримо меньше, — подчеркнул Тюрюханов.

Во втором чтении проект бюджета планируют рассмотреть 24 декабря. Как уточнил Юрий Кон, ко второму чтению параметры бюджета будут изменены, поскольку предстоит учесть поступления из федеральной казны в размере 8,6 млрд рублей.

Юлия Болтаевская.