22.06.2021 / 13:46
Главная/Статьи/Есть потенциал, но нет внимания к бюджету?

Есть потенциал, но нет внимания к бюджету?

22/06/2021 в 13:27
Уровень воды в реке Шилка поднимется – в Сретенске организованы ПВР
22/06/2021 в 13:23
Забайкальцы 22 июня могут зажечь «Свечу памяти»
22/06/2021 в 13:02
Забайкалье получит субсидию 92,3 млн рублей на оснащение лабораторий
22/06/2021 в 12:51
Порядка 200 комплектов белья направит ЗабЖД в подтопленные районы Забайкалья
22/06/2021 в 12:40
Более 30 добровольцев будут помогать пострадавшим от паводков в Забайкалье
22/06/2021 в 12:32
На восстановление огородов в Забайкалье после паводков уйдет 54 млн рублей
22/06/2021 в 12:27
Топливо для дизельной станции доставят в Кактолгу по воде
22/06/2021 в 12:19
Ещё четыре заражённых COVID скончались за сутки в Забайкалье
22/06/2021 в 12:11
Компенсации населению из-за паводков в Забайкалье составят 19,2 млн рублей
22/06/2021 в 11:46
Укравший золота на 26 млн рублей забайкалец получил 4,5 года колонии условно
22/06/2021 в 11:20
Александр Осипов обратился к забайкальцам в День памяти и скорби
22/06/2021 в 10:54
МЧС опровергло информацию об изоляции двух микрорайонов в Балее
22/06/2021 в 10:29
Горящее кресло в в Петровск-Забайкальском тушили сразу 23 пожарных
22/06/2021 в 10:03
Находящегося в федеральном розыске читинца задержали в аэропорту
22/06/2021 в 09:38
Мотоциклист сбил пешехода в Карымском
22/06/2021 в 09:13
Техосмотр тракторов временно приостановили в трёх районах Забайкалья
22/06/2021 в 08:24
Забайкальцев предупредили о мошенничестве при покупке путевок в летние лагеря
22/06/2021 в 00:26
Правоохранители изъяли ребёнка у нетрезвых родителей в Забайкалье
22/06/2021 в 00:08
Режим ЧС введут 22 июня ещё в шести районах Забайкалья из-за паводков
21/06/2021 в 23:57
Забайкальцы создали изображение танка Т-34 из пяти тысяч свечей
21/06/2021 в 23:08
Забайкалец погиб под колёсами поезда на станции Сохондо
21/06/2021 в 22:32
Депутаты Заксобрания Забайкалья направили помощь в пострадавшие от паводка районы
21/06/2021 в 22:19
Медицинский автопоезд отправится в Борзинский район Забайкалья
21/06/2021 в 21:24
Забайкалец Дмитрий Неустроев стал обладателем Кубка мира по мас-рестлингу
21/06/2021 в 20:25
Замгубернатора Забайкалья Ванчикова поставила прививку от COVID-19
21/06/2021 в 20:21
Прямой эфир на тему поиска работы в Забайкалье пройдет 22 июня
21/06/2021 в 20:05
Гурулев: Главу Шелопугинского района Забайкалья нужно представить к награде
21/06/2021 в 19:58
Призыв в армию отменён в затопленных районах Забайкалья
21/06/2021 в 19:45
Наводнение такой силы в забайкальском Шелопугино зафиксирована впервые – Гурулев
21/06/2021 в 19:29
Изображение танка Т-34 выложат из свечей в Чите накануне Дня памяти и скорби
Фото: gazetavechorka.ru

Нерчинский район всегда рассматривался как одно из успешных, развитых муниципальных образований Забайкальского края, обладающих высоким потенциалом социально-экономического развития. И все же по результатам проверки отдельных вопросов исполнения бюджета, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, за 2019 год, которую в период с 18 мая по 15 июня 2020 года провела Контрольно-счетная палата Забайкальского края, работа администрации Нерчинского района была охарактеризована крайне неудовлетворительно.

Вступление Забайкальского края в Дальневосточный федеральный округ, а также активное участие в национальных проектах ежегодно приносит региональному бюджету миллиарды дополнительных рублей. Жители видят эти положительные изменения в новых детских садах, строящихся школах, отремонтированных дорогах, благоустроенных детских площадках и многом другом. Об эффективном и рачительном расходовании бюджетных средств говорит Губернатор Забайкалья Александр Осипов. В том числе — на уровне местной власти, ведь на муниципалитеты приходится немалая доля вложений.

Заплатили за то, чего нет

Почему администрации Нерчинского района поставили «неуд.»? Причина такой оценки, разумеется, связана с выявлением в ходе проверки целого ряда нарушений в деятельности муниципальных властей. Об этом свидетельствуют данные отчета КСП, имеющегося в распоряжении редакции «ЗР».

— Обычно подобные мероприятия мы проводим при участии местного контрольно-счетного органа. Поэтому в данном случае мы работали совместно с ревизорами муниципалитета. Примечательным было то, что впервые мы организовали выездное заседание Коллегии. Обычно такие заседания, на которых рассматриваются результаты контрольного мероприятия, проходят без выезда на место, но на этот раз мы сработали в интересах жителей Нерчинского района, так как в день нашего приезда состоялось заседание депутатов Совета Нерчинского района, которые давали оценку деятельности администрации и главы муниципального района Романа Сенотрусова, — рассказал в беседе с корреспондентом «ЗР» исполняющий обязанности председателя Контрольно-счетной палаты Забайкальского края Сергей Замешаев.

Согласно отчёту о проведённой проверке, общая сумма выявленных в ходе проверки финансовых нарушений администрации Нерчинского района составила 102,2 миллиона рублей. При этом, согласно отчету КСП, доходы муниципального бюджета в 2019 году имели положительную динамику. Так, общий объем доходов составил более одного миллиарда рублей, что на 23,4 процента выше уровня 2018 года. Муниципалитет принял участие в реализации мероприятий девяти государственных программ, а также Плана социального развития центров экономического роста. Общая сумма субсидий из краевой казны на реализацию мероприятий в рамках муниципальных проектов составила 73,6 миллиона рублей. Помимо этого район получил межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий Плана социального развития ЦЭР, входящих в состав Дальневосточного федерального округа в сумме более 19 миллионов рублей. Эти средства распределены на капитальный ремонт Дома культуры в Приисковом, строительство спортивной площадки в Олекане, освещение и ремонт дорог в Нерчинске, благоустройство общественных территорий.

Однако при расходовании целевых средств, полученных муниципальным районом на реализацию ряда программ, по данным КСП, администрация района допустила немало серьезных нарушений.

— Бич 2019 года многих районов Забайкалья, в том числе и в Нерчинского, это оплата невыполненных работ. Администрацией приняты к учету документы, в которых представлены не имевшие места факты хозяйственной жизни на общую сумму 12 миллионов рублей, — отметил Сергей Замешаев. — Речь идет о том, что конкретный объект сдан, работы приняты, документы подписаны, оплата проведена, однако мы выезжаем на место и видим, что некоторые оплаченные работы на самом деле не выполнены.

Например, согласно отчету КСП, по итогам проведения ремонтных работ в школе села Илим выявлено расхождение принятых и оплаченных работ с актом сдачи-приемки выполненных работ на общую сумму 2,8 тысячи рублей. Подобная ситуация сложилась при проведении капитального ремонта школы в поселке городского типа Приисковый, где расхождение предусмотренных сметой и фактически выполненных работ составило 2 148,7 тысячи рублей.

Также установлено, что при проведении ремонта автомобильной дороги по улице Декабристов в Нерчинске не в полном объеме произведено устройство асфальтобетонного покрытия проезжей части, не произведено устройство асфальтобетонного покрытия тротуаров. Также не в полном объеме установлены бортовые камни, выявлено множество повреждений дорожного полотна. В результате чего администрация города приняла и оплатила фактически невыполненные работы в сумме 2 715,8 тысячи рублей.

Что имеем, не храним…

Как отметил Сергей Замешаев, второй масштабный блок нарушений выявлен в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.

— Финансовые нарушения в данной сфере исчисляются в сумме порядка 85,5 миллиона рублей, что свидетельствует о том, что система учета, контроля, управления муниципальным имуществом в Нерчинском районе не сбалансирована, — подчеркнул и.о. председателя КСП края. — Причем это не одномоментные нарушения, а проблемы, накопившиеся в течение многих лет. К примеру, на балансе районного бюджета числятся дома, которых уже нет, а на их месте располагаются другие сооружения. Подобных фактов не было бы, если бы в районе должным образом был организован контроль за муниципальным имуществом, регулярно проводилась его инвентаризация.

Другая проблема заключается в том, что на часть муниципального имущества в районе не зарегистрировано право собственности.

— При проверке использования средств муниципального дорожного фонда выяснилось, что в реестре муниципального имущества района отсутствует указание индивидуально определенных характеристик на пять автомобильных дорог, которые находятся в собственности района. По нормативам все дороги должны быть внесены в реестр с присвоением им индивидуальных номеров.

Также КСП выявила нарушения в использовании администрацией района автотранспорта. В частности, приобретенный местной властью в июле 2012 года автомобиль «УАЗ Патриот» стоимостью 630 тысяч  рублей не эксплуатируется, поскольку находится в технически неисправном состоянии после ДТП, случившегося в ноябре 2018 года. Однако администрация не предприняла никаких действий ни по восстановлению, ни по списанию автомобиля. В итоге бюджет Нерчинского района понес потери, поскольку власти продолжали платить транспортный налог за неисправный автомобиль, упустив при этом возможность пополнить казну за счет реализации материалов и комплектующих машины. Также в связи с недостоверными сведениями по километражу, вносимыми водителями районной администрации при фактическом отсутствии одометра, сложился перерасход ГСМ в количестве 119 литров на сумму 6,6 тысячи рублей, который не был принят к учету.

— На первый взгляд, эти затраты могут показаться незначительными, но именно они характеризуют отношение местных властей к имуществу муниципального образования, которое является одним из источников пополнения бюджета. Ведь не секрет, что бюджеты муниципальных районов в большинстве своем дефицитны, поэтому в них каждая тысяча на счету, — считает собеседник издания. — Кроме того, мы видим признаки административных правонарушений в сфере закупок, — добавил Сергей Замешаев. — Соответствующую информацию мы направили в Минфин Забайкальского края, краевую прокуратуру. Возможно, по данным фактам будет возбуждено административное производство.

На основании полученных в ходе проверок результатов, КСП охарактеризовала деятельность администрации Нерчинского района и ее структурных подразделений крайне неудовлетворительно.

— Не скажу, что выявленные нами в деятельности администрации Нерчинского района нарушения выбиваются за рамки нашего предыдущего опыта. Мы не видим здесь намеренно разработанных мошеннических схем — в большей степени данные нарушения допущены по незнанию, неопытности, недопониманию, халатности, — заключил Сергей Замешаев. — На наш взгляд, причина сложившейся ситуации в том, что в районе отсутствует система контроля за расходованием целевых средств, средств муниципальной казны, за распоряжением имуществом. Считаю, что в ходе нашей выездной проверки мы донесли это до депутатов Совета Нерчинского района, которые, я думаю, озадачатся решением этого вопроса. Полагаю, что в данном случае КСП успешно сработала на перспективу. Мы продолжим такую практику проведения наших контрольных мероприятий с выездом на места.

Виктор СВИБЛОВ.

Поделиться в соц. сетях:
Комментарии
0
Будь в курсе всех главных
новостей первым!
Подпишись на нас в соц.сетях
Актуальные новости
Происшествия
22/06/2021 в 01:27
Уровень воды в реке Шилка поднимется – в Сретенске организованы ПВР

Их организовали в населённых пунктах, где есть угроза подтопления

Общество
22/06/2021 в 01:23
Забайкальцы 22 июня могут зажечь «Свечу памяти»

Это можно сделать на сайте «Деньпамяти.рф»

Общество
22/06/2021 в 01:02
Забайкалье получит субсидию 92,3 млн рублей на оснащение лабораторий

На оснащение 84 лабораторий в субъектах РФ будет направлено более 5,7 млрд рублей

Общество
22/06/2021 в 12:40
Более 30 добровольцев будут помогать пострадавшим от паводков в Забайкалье

Осипов поручил также привлекать волонтеров из районов

Общество
22/06/2021 в 12:32
На восстановление огородов в Забайкалье после паводков уйдет 54 млн рублей

На один участок потребуется примерно 300 тысяч рублей

Общество
22/06/2021 в 12:27
Топливо для дизельной станции доставят в Кактолгу по воде

Поселок до сих пор остается без света


Подписаться на газету