К федеральной «хлебной» субсидии в 2,5 рубля за каждый килограмм произведенной продукции власти Забайкальского края в этом году добавили еще 3,5 краевых рубля. По мнению главы Законодательного Собрания региона Юрия Кона, этот механизм сдерживания цены на стратегически важный продукт поможет сохранить стабильность всей отрасли.
О том, что хлебопеки Забайкалья не могут гарантировать сдерживание цен, представители отрасли в лице владельцев популярной в регионе компании «Хлебомир» впервые заявили на площадке краевого парламента 4 марта. Резонансное заявление прозвучало на совещании, которое председатель Законодательного Собрания края Юрий Кон лично созвал для того, чтобы не только из первых рук узнать о тревогах и прогнозах представителей бизнес-сообщества, но и определиться, как и чем в условиях антироссийских санкций может помочь краевая власть. Сам спикер в тот день предложил создать межведомственный штаб для оперативного реагирования на санкционные вызовы.
9 марта стало известно, что Правительство РФ выделит 2,5 миллиада рублей на компенсацию части затрат, которые понесли предприятия на производство хлеба и хлебобулочных изделий. Со ссылкой на распоряжение премьер-министра Михаила Мишустина от 11 марта сообщалось, что госсубсидию в размере 2500 рублей на тонну выпеченного хлеба получат предприятия, выполнившие требования по фиксации цен на свою продукцию. К субсидируемой продукции Минсельхоз РФ отнес хлеб и булочные изделия со сроком годности менее пяти суток.
18 марта по инициативе главы краевого парламента состоялась еще одна встреча с предпринимателями, где он побуждал их искать новые рынки и форматы, не паниковать, а переориентироваться и начать работать в новых условиях. Заявил о поддержке тех, кто готов идти по пути импортозамещения и производить собственную продукцию. А также призвал к социальной ответственности бизнесменов, которые необоснованно завышают цены.
Примерно в эти же дни в Забайкалье на регулярной основе начал работу региональный штаб по координации, разработке и реализации оперативных мер по поддержке экономической стабильности. По словам депутатов, вошедших в состав нового межведомственного органа, целый ряд предложений о мерах стабилизации краевой экономики, поддержки бизнеса и механизмах регулирования рынка на заседаниях штаба получили практическое развитие.
28 марта федеральные СМИ информировали, что субсидии на поддержку хлебопекарной отрасли в размере 2,5 миллиарда рублей в полном объеме направлены в регионы РФ и торговым сетям рекомендовано добровольно обнулить торговые наценки на два вида социально значимого хлеба, а также сократить отсрочки платежей до одного дня. «Это позволит запустить механизм моратория на повышение цен на хлеб. Благодаря субсидиям производители смогут зафиксировать цены на уровне начала или середины марта 2022 года и не допустить роста цен до конца года», — эти слова вицепремьера Правительства РФ Виктории Абрамченко цитировали информагентства.
Среди регионов наибольшие средства получили Московская область (94 миллиона рублей), Краснодарский край (88 миллионов рублей), Свердловская область (79 миллионов рублей), Челябинская (69 миллионов рублей), Пермский край (66 миллионов рублей), Башкирия (63 миллиона рублей), Красноярский край (54 миллиона рублей). Дальневосточным регионам, где хлебопекарная отрасль представлена не десятками, а единицами предприятий, достались куда более скромные ресурсы.
4 апреля руководители все того же «Хлебомира» и его «дочки» — торговой сети «Пекарни Коваль» — направили на имя председателя Законодательного Собрания обращение, в котором, ссылаясь на скачки стоимости сырья, официально заявили: «Воспользоваться предложенной государством субсидией не можем, так как в сложившейся в стране ситуации не гарантируем сдерживание цен». Как позже пояснила вицеспикер Заксобрания края, глава комитета по экономической политике и предпринимательству Виктория Бессонова, анализ механизма действия федеральной субсидии дал понять, что эта мера поддержки не достигнет нужного результата.
— На встречах с предпринимателями мы выяснили, что если пересчитать субсидию, то на одну булку хлеба начислится один рубль. При этом каждое предприятие обязано не повышать цены на хлеб в течение трех месяцев, а в качестве отчетности предоставить огромное количество документов, расходы на оформление которых сопоставимы с самой субсидией, — рассказала Виктория Бессонова.
Учитывая значительное повышение себестоимости производства хлеба, а также переход поставщиков сырья, ингредиентов и упаковки на полную предоплату, власти края разработали порядок предоставления федеральной субсидии, а вслед за ним утвердили региональное субсидирование части затрат хлебопекарных предприятий. Соответствующие постановления были изданы 11 и 15 апреля. 18 апреля на оперативном совещании правительства края глава Минэкономразвития Александр Бардалеев озвучил, что к федеральной субсидии в 2,5 рубля за каждый килограмм выпеченного хлеба добавлено 3,5 краевых рубля. В тот же день пресс-служба Минсельхоза Забайкалья пригласила хлебопеков подать до 25 апреля документы на получение выплат.
Отметим, долевое участие краевого бюджета (почти 11 миллионов рублей) впервые превысило федеральные вложения.
— За счет повышения размера компенсации до 6 рублей за каждый килограмм хлебной продукции производителям будет обеспечено достаточно ощутимое и прямое возмещение расходов. Одновременно такой механизм фиксации цены на хлеб, мы считаем, поможет обеспечить стабильную работу всей хлебопекарной отрасли, сохранить рентабельность и рабочие места. С другой стороны, дополнительная краевая субсидия послужит гарантией, что хлебопеки не поднимут ценовую планку и самый главный продукт забайкальцы смогут приобретать с минимальной наценкой, — прокомментировал принятое решение глава парламента Юрий Кон. Вице-спикер Виктория Бессонова также считает, что с учетом существенной региональной добавки господдержка сможет принести тот результат, на который рассчитывает и Законодательное Собрание, и правительство края. При этом со стороны депутатов эксбизнес-омбудсмен обещает не только пристальное внимание к вопросу доступности хлебобулочной продукции, но и контроль эффективности мер поддержки хлебопеков. — Задача депутатского корпуса — отслеживать целесообразность и эффективность мер, и если есть сигналы о том, что поддержка нуждается в изменениях, предлагать их, — подчеркнула Виктория Бессонова.
Анна Беседина.
В 2021 году хлебопекарные предприятия Забайкальского края получили субсидии на сумму 8,56 миллиона рублей. Размер федеральной субсидии составлял две тысячи рублей на тонну произведенной продукции. Региональная субсидия не предоставлялась. В 2022 году на поддержку отрасли, с учетом участия краевого бюджета, будет выделено в 2,2 раза больше — 18,7 миллиона рублей.
Важно иметь в виду, что субсидия носит заявительный характер, по вопросам предоставления выплат представителям хлебопекарных предприятий необходимо обратиться в Министерство сельского хозяйства Забайкальского края по телефонам: 8 (3022) 36-48-79 или 36-49-44.