Ждут иного результата

Бизнес сравняли с мусором?

В первую очередь, председатель комитета по финансам администрации Читы Денис Гарифанов представил народным избранникам сведения об основных параметрах бюджета. По его словам, все сложнее становится процесс наполнения городской казны — в условиях инфляции доходы муниципальных предприятий и организаций уменьшаются, что сказывается на бюджете.

Снижаются и налоговые поступления, а также доходы от арендной платы за использование муниципального имущества.

—Так заведено, что арендаторы со временем покупают и приватизируют городскую собственность. К сожалению, при таком раскладе мы теряем имущество и поступления от арендной платы, — отметил Денис Гарифанов. — Бесспорно, есть разовые поступления от продажи объектов муниципальной собственности, но они не решают большинства проблем.

В качестве своего рода резерва для пополнения бюджета администрация рассматривает неразграниченные земли. Но прежде, чем получать доходы от таких земельных участков, городу приходится нести серьезные затраты на межевание.

Что касается бюджетных расходов, то в них львиную долю — 86,6 процента — занимают затраты на заработную плату бюджетникам и на коммунальные услуги. Остальные направления финансируются не так, как хотелось бы многим. К примеру, народных избранников возмутило то, что в Плане социально-экономического развития Читы на поддержку малого и среднего бизнеса предусмотрено всего 1 млн. 186 тысяч рублей, в то время как на ликвидацию несанкционированных свалок — 6 млн. рублей. Депутаты постоянной комиссии назвали эту меру пустым выбрасыванием денег на ветер. По их мнению, куда проще было бы выделить из городского бюджета 500 тысяч рублей на предотвращение появления свалок. В свете озвученной проблемы сам собой возник вопрос о строительстве мусороперерабатывающего завода, к которому в городе никак не могут приступить из-за отсутствия средств. Из бюджета города на эти цели выделено 25 млн. рублей.

На борьбу уходят годы

Череду вопросов по проекту городского бюджета начал заместитель председателя планово-бюджетной комиссии Евгений Ярилов. Хотя озвученное им, скорее, можно назвать выступлением.

—Бюджет Читы всегда был сложным, проблемным, лишенным прозрачности. Денег всегда не хватало. В таких условиях мы не обойдемся без поддержки общественности. Федеральным законом оговаривается такой механизм участия населения в управлении городом, как общественные слушания, — подчеркнул Евгений Ярилов. — Зачем привлекать людей и давать им возможность высказаться, если исполнительная власть не слышит ни горожан, ни депутатов? В слушаниях принимали участие серьезные люди — представители совета общественности, ветераны. Что мы скажем им, получив ответы администрации города на наши запросы? Такими мерами мы лишь воспитываем у населения недоверие к властям, а потом удивляемся — почему на выборы депутатов Думы ходят лишь 10 процентов горожан.

Заместитель председателя планово-бюджетной комиссии Думы назвал ряд конкретных проблем, над решением которых читинцы бьются уже не один год.

—Житель нашего города просил отремонтировать участок дороги по улице Крупской до улицы Горбунова. Из комитета ЖКХ городской администрации нам пришло заключение: Дорога в удовлетворительном состоянии. — Привел пример Евгений Ярилов. — Представьте себе лесную дорогу после месяца дождей. Если это удовлетворительное состояние, то тогда лесные дороги мы должны расценивать как идеальные. Я считаю, что специалисты комитета ЖКХ должны еще раз осмотреть данный участок дороги и принять иное решение.

Другая конкретная просьба читинцев касалась восстановления двора дома № 14 по улице Карла Маркса. Придомовая территория была разрушена в 2004 году при ликвидации последствий взрыва в кафе Онон. Десять лет жильцы не могут добиться помощи городских властей в восстановлении двора.

—Состояние придомовых территорий — масштабная проблема всей Читы, и решать ее точечно несправедливо и незаконно, — ответил Денис Гарифанов. — К тому же, по нынешнему законодательству, за содержание придомовых территорий ответственность несут собственники жилья, потому на эти цели в городском бюджете нет средств. Есть деньги на дорожное строительство. Если вы считаете, что их много, то можно перераспределить финансы на ремонт придомовых территорий, но в таком случае бессмысленно рассчитывать на софинансирование из краевого дорожного фонда.

Без бюджетных потерь

Евгений Ярилов отметил, что нередко в представленных выше вопросах и вовсе не требуется бюджетных затрат — достаточно лишь заставить виновного в разрушении устранить свою оплошность. Если в данном случае вина лежит на плечах бизнесмена, то он и должен помочь горожанам восстановить двор.

—Подобная ситуация складывается с домом № 21 по улице Советская, где придомовую территорию в негодный вид привела ТГК-14. Пусть компания восстановит данный участок, и тогда можно будет сказать, что городские власти сработали эффективно, — дополнил Евгений Ярилов.

По словам депутата, у города есть шанс не понести никаких затрат и при благоустройстве парка в Железнодорожном районе. Индивидуальный предприниматель уже разработал проект новой парковой инфраструктуры. В данном случае Денис Гарифанов согласился с тем, что парк можно передать частному лицу на десять лет по концессионному соглашению и после истечения срока забрать его в муниципальную собственность.

Затронул Евгений Ярилов и проблему отсутствия ограждения возле детского сада № 77, расположенного рядом с проезжей частью. По его словам, установка ограждений не приведет к грандиозным бюджетным затратам, а потому можно было бы пойти на этот шаг.

Председатель планово-бюджетной комиссии Думы Максим Потапов поддержал своего коллегу, отметив, что к решению данных проблем все равно придется приступить, поэтому необходимо предусмотреть расходы на это в проекте бюджета на 2016-2017 годы.

Мы все понимаем, что бюджет города напряженный, — подчеркнул Максим Потапов. — Но люди, которые пришли на публичные слушания, ждут ответа.

На заседании было решено, что исполнительная власть пересмотрит обращения граждан и вынесет более взвешенные заключения по обозначенным горожанами проблемам.