Единственная национальная и её лидер

Почти все фракции, созданные в Учредительном Собрании ДВР в 1921 году, были партийно-политическими. И лишь одна фракция была построена по национальному принципу. И именно эта фракция оказалась самой эффективной в достижении поставленных целей. Называлась она бурято-монгольской, а возглавил её член партии социалистов-революционеров (эсеров) Пётр Никифорович Дамбинов.

На выборы единой командой

«По сведениям Бурнарревкома, — сообщала 5 февраля 1921 года газета «Дальне-Восточная Правда», с подшивкой которой познакомился в Забайкальском краевом краеведческом музее им. А.К. Кузнецова, —  бурятское население чрезвычайно живо отозвалось к выборам депутатов в Учредсобрание. По многим аймакам процент участвовавших в выборах избирателей достигает 95-97 процентов. В выборной кампании фигурировали главным образом списки кандидатов, утвержденных на съезде представителей аймаков в Чите. Избрано по бурятским районам свыше 20 депутатов».

В «Энциклопедии Забайкалья» констатировали, что 16 марта 1920 года в Верхнеудинске (ныне Улан-Удэ)  вскоре после занятия его красными был создан Временный Общебурятский народно-революционный комитет, который подготовил и провёл там же 25 мая — 3 июня съезд, на котором был избран Бурят-Монгольский народно-революционный комитет (Бурнарревком). Когда правительство ДВР переехало в Читу, туда же перебрался и Бурнарревком, в котором видную роль играл Пётр Дамбинов.

Интересно, что это именно Дамбинов, как отметил современный историк Иван Саблин в монографии «Дальневосточная республика: от идеи до ликвидации», изданной в прошлом году, на объединительной конференции в Чите убедил лидеров большевиков дождаться приезда четырёх представителей из Владивостока. До их приезда было решено не формировать правительство ДВР, а создать «временный деловой президиум». Александр Краснощеков и его соратники тем в самым в очередной раз продемонстрировали способность к компромиссам по непринципиальный вопросам. Кстати, на той же конференции Пётр Никифорович напомнил о важности «национального вопроса на русском Дальнем Востоке», после чего и было принято решение признать права национальных меньшинств.

«Бурнарревком, — сообщила «Дальне-Восточная Правда» 5 февраля 1921 года, — готовит к Учредсобранию ряд законопроектов, регулирующих бурято-монгольскую жизнь в ДВР. Главным законопроектом является закон об автономии бурято-монгол в пределах Республики ДВ. Важное значение для бурятского населения имеет законопроект о земельном устройстве. Этим законом будут урегулированы чрезвычайно запутанные земельные отношения как между бурятским и русским населением, так и самими бурят-монголами. Одновременно законопроектом об автономии и земельном устройстве Бурнарревком подготовляет законопроект об условиях военной службы бурят-монгол. По выработке земельного и мобилизационно-военного законопроекта работают специальные комиссии».

По намеченной программе

Наверное, бурят-монгольская фракция была второй (после фракции большевиков), имевшей чёткие цели и задачи для работы в Учредительном Собрании ДВР. Большевики и эсеры, меньшевики и беспартийные, они были объединены в главном — стремлении создать бурятскую автономию. «Члены Учредсобрания представители бурято-монгол образуют в Учред. Собрании особую бурятскую фракцию», — информировала читателей 11 февраля «Дальне-Восточная Правда».

«Организовано временное бюро фракции из трех членов: Данбинова (председатель), Цойванова и Хорхухаева (секретарь), — сообщала 23 февраля «Дальне-Восточная Правда». — На том же совещании решено внести от бурято-монгольской фракции на обсуждение Учредительного Собрания в первую очередь следующие вопросы:

1) Об автономии бурято-монгольской народности. 2) Об уничтожении  черезполосицы. 3) О воинской повинности».

Буряты были внимательны и дисциплинированы. Ради решения своих целей они по всем принципиальным вопросам поддерживали фракции коммунистов и крестьянского большинства, где лидерами также были коммунисты. Но свои цели последовательно отстаивали. Причём позицию их фракции, как правило, озвучивал именно Пётр Дамбинов.

«Эсер Петр Никифорович Дамбинов, Гомбожаб Цыбиков, Жамьян Шойванов и другие бурятские депутаты приняли участие в разработке законодательства по этническим меньшинствам вместе с политиками-корейцами (Хван), евреями (Абрам Давидович Киржниц) и украинцами (Лукьян Родионович Глибоцкий и Василий Афанасьевич Кийович), — отмечал Иван Саблин. — Дамбинов и Цыбиков были избраны в Комиссию по выработке Основного закона и подкомиссию туземных дел».

И именно Пётр Дамбинов предложил учредить особое министерство для решения дел национальных меньшинств или, как тогда говорили, «туземных дел».

«15 марта состоялось заседание подкомиссии по туземным делам, — рассказывалось в заметке, напечатанной 18 марта в «Дальне-Восточной Республике», — которое было посвящено заслушанию информационных докладов представителей различных национальностей. Обширный доклад о бурято-монгольской народности сделал член Учредсобрания Дамбинов. Докладчик обстоятельно ознакомил подкомиссию с историей бурятского вопроса и отношением к нему правительств до и после революционного периода, а также и различных группировок внутри бурятского народа».

Под занавес Учредительного Собрания

Главным итогом работы бурят-монгольской фракции стало создание в ДВР Бурят-Монгольской автономной области. В принятую в последний день (27 апреля) работы Учредительного Собрания Конституцию ДВР в пятый отдел «О национальных самоуправлениях» была включена отдельная (2-я) глава «Автономия бурято-монгольской народности», пять статей которой давали ответ на все поставленные фракцией вопросы.

«Согласно Конституции, — подчеркнул историк Иван Саблин, — буряты были единственной группой населения, имеющей право на территориальную автономию, которой их политики требовали, начиная с 1917 года».

27 апреля именно члены бурят-монгольской фракции Учредительного Собрания провозгласили себя Бурят-монгольским съездом и сформировали Временное управление Бурят-монгольской автономной области ДВР. В состав области включили Агинский, Баргузинский, Хоринский и Чикойский аймаки, в которых тогда проживало около 109 тысяч человек. Так как они не имели даже общих границ, а были разбросаны по Забайкальской и Прибайкальской областям ДВР, столицей области осталась Чита.

Возглавил его тогда Пётр Дамбинов. Но, правда, ненадолго.

К финалу истории «Буферной» республики всех небольшевиков и даже часть видных большевиков отодвинули на задний план и даже дальше.

Петра Дамбинова, избранного в состав Народного Собрания ДВР второго созыва, в ноябре 1922 года даже не допустили к участию в заседаниях этого парламента.

Возвращённый в историю

В советский период эсера Петра Дамбинова вычеркнули из нашей истории, предварительно «вычеркнув» его из жизни. Но постепенно он был в неё возвращён. Сначала краеведы и истории Бурятской АССР вернули землякам журналиста, поэта и писателя Петра Дамбинова, литературный псевдоним которого с юности был Солобонэ Туя. Поэтому и в «Энциклопедии Забайкалья» известный забайкальский историк и библиограф Ирина Куренная, написавшая его биографическую справку, совершенно не отметила его в качестве крупного политического деятеля бурятского народа. Она написала (цитирую по «Энциклопедии» со всеми сокращениями): «В 1920-21 редактировал газету «Голос бурят-монгола» (орган Народно-революционного ЦК бурят-монголов Д. Вост.). С 1924 жил в Верхнеудинске, работал в Бур. ученом комитете. В газете «Бур.-Монг. правда» печатал многочисленные стихи и рассказы. Первые произведения писал на рус. яз. Сборник «Цветостепь» (Чита, 1922) считается первым поэтическим опытом в процессе становления сов. бур. лит. В 1930 в Верхнеудинске издана поэма Д. для детей «Доисторический мальчик Балта Мэргэн», сюжет к-рой был заимствован из рассказа Д. Эрвильи «Приключения доисторического мальчика». С 1923 по 1936 в сиб. периодических изданиях публиковались «Беседы по вопросам искусства», дающие яркое представление о Д. как критике и исследователе культуры бур. народа».

Благодаря работе историков ХХI века удалось многое (хотя далеко не всё) восстановить в его биографии. Родился Пётр 20 февраля 1892 года в улусе Заглик Боханского уезда Иркутской губернии. Окончил Жердовское сельскохозяйственное училище по специальности «учитель и агроном». Во время учёбы начал писать стихи и взял уже упомянутый псевдоним. До 1917 года представлял бурят в земстве Иркутской губернии. Политикой, похоже, он занялся только в 1917 году, после Февральской революции, когда и вступил в ряды партии эсеров.

Временное управление автономной области он возглавлял до октября 1921 года, когда его сменил большевик Матвей Амагаев. Дело в том, что он стал товарищем, как тогда называли заместителей, председателя Народного Собрания ДВР первого созыва. Его избрали депутатом и Нарсобрания второго созыва. Но в ночь на 21 октября 1922 года он вместе с другими активными эсерами был арестован сотрудниками Госполитохраны ДВР. По постановлению Особого совещания при МВД ДВР его в административном порядке выслали в Советскую Россию. Там его освободили и приняли на работу в созданный Александром Краснощёковым Торгово-промышленный банк. 5 апреля 1923 года в газете «Правда» было напечатано его официальное письмо о выходе из партии эсеров. Некоторое время Пётр Никифорович работал при представительстве Бурятии в Москве, но с 1924 года жил и трудился в Верхнеудинске, ставшем в 1923 году столицей Бурят-Монгольской АССР.

В 1934 году его приняли в ряды Союза писателей СССР и в том же году… арестовали. Умер он 12 сентября 1938 года в лагере, находившемся в его родной Иркутской области.

В память же о нём остались его произведения и Республика Бурятия и два бурятских округа.

Александр Баринов.