Гражданские инициативы и общественный контроль

Его организаторами выступили Администрация губернатора, Законодательное Собрание и Общественная палата Забайкальского края при содействии дирекции Фонда Кудрина по поддержке гражданских инициатив.
Торжественное открытие форума состоялось утром 23 октября в Большом зале краевой филармонии, в фойе которого была оформлена выставка-презентация социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных групп.
Накануне на пресс-конференции вице-премьер регионального правительства Геннадий Чупин отметил, что особенностью Гражданского форума-2014 стало распределение рабочих площадок по социальным направлениям с участием министров, представителей комитетов краевого парламента, Общественной палаты и экспертов. Чупин подчеркнул, что обратная связь граждан необходима для эффективной работы правительства, а общественная оценка это своеобразный индикатор правильности проводимой политики.
Форум открылся приветственным словом председателя его оргкомитета, губернатора Забайкальского края Константина Ильковского, который отметил, что этот проект год от года становится все масштабнее и многообразнее. Так, в нынешнем году представлено пятнадцать дискуссионных площадок и организовано четыре социально значимых конкурса, одним из которых стал региональный этап Всероссийского конкурса Гражданская инициатива. Именно гражданские инициативы являются стержнем развития демократического государства, а общественный контроль одним из основных условий гражданского мира и согласия.
Показателем определенной зрелости гражданского общества нашего края Константин Ильковский назвал активное участие забайкальцев в национальном конкурсе Гражданская инициатива, для участия в котором подана 91 заявка. По сравнению с другими российскими регионами, где проходил конкурс, это самое большое количество заявок. Кроме того, на конкурс Социальная звезда подано 50 заявок, на конкурс мини-грантов форума 113 заявок.
Председатель краевого Законодательного Собрания Наталья Жданова, выступая на открытии форума, отметила важность основной темы этого мероприятия общественного контроля в тех сферах, от состояния которых напрямую зависит качество жизни каждого человека, каждой семьи, каждого населенного пункта. Это здравоохранение, образование, социальное обслуживание населения, жилищно-коммунальное хозяйство, охрана окружающей среды. Она подчеркнула, что депутатский корпус ждет особой активности от молодежи, студенчества, предпринимательского сообщества, и сообщила, что в рамках форума депутаты вручат два гранта по 25 тысяч рублей из личных средств на поддержку социальных проектов.
В приветственном слове к участникам и гостям форума председатель краевой Общественной палаты Денис Лукьянов выразил уверенность в том, что активные граждане, некоммерческие организации станут полноправными участниками общественного контроля в Забайкалье, что гражданские инициативы и общественный контроль будут способствовать повышению качества жизни наших земляков. Он также пригласил активистов принимать участие в работе инициативной группы при Общественной палате.
Главный федеральный инспектор по Забайкальскому краю Николай Гантимуров огласил приветствие форуму Полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе Николая Рогожкина и вручил его Благодарственное письмо группе руководителей некоммерческих организаций.
В поздравлении Николая Рогожкина говорится: Решение поставленных Президентом Российской Федерации задач по опережающему социально-экономическому развитию восточных территорий страны, в том числе Забайкальского края, невозможно без эффективного взаимодействия власти и общества, активного участия некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты. Сегодня Гражданский форум является одной из наиболее востребованных и результативных коммуникативных площадок для общественности, власти, творческих, научных и деловых кругов Забайкальского края и других регионов Сибирского федерального округа. Это подтверждается не только представительным составом участников, но и особой актуальностью центральной темы форума. В рамках недавно принятого Федерального закона Об основах общественного контроля в Российской Федерации установлены правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов публичной власти. Уверен, результаты дискуссий и обсуждений на площадках форума помогут найти верные пути гражданского участия в решении важнейших социальных и экономических задач, а также реализации закона об общественном контроле в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа.
Председатель комиссии Общественной палаты Российской Федерации по развитию гражданского общества и взаимодействию с Общественными палатами субъектов РФ Иосиф Дискин не первый раз стал участником Гражданского форума в Чите. Он отметил возрастающую гражданскую активность наших земляков и назвал гражданские инициативы и общественный контроль в числе основных составляющих единого процесса преобразования российского общества.
Иосиф Дискин был одним из разработчиков Закона Об основах общественного контроля в Российской Федерации. Этот документ, по его словам, в течение четырех лет не мог пробить себе дорогу в коридорах власти. Но, внесенный наконец Президентом РФ, был в нынешнем году принят Госдумой, поскольку власть не может добросовестно и эффективно выполнять свои обязанности при отсутствии обратной связи и контроля со стороны своего работодателя общества. Бесконтрольная власть подвержена коррупции, работает нерационально и злоупотребляет инструментами принуждения. Общественный контроль как раз тот механизм, который позволяет обществу контролировать власть, как на этапе принятия, так и на этапе реализации решений и оценки полученного результата. Более подробно Иосиф Дискин рассказал об этом на пленарном заседании.
В работе форума впервые принял участие (хотя приехал в Забайкалье уже третий раз в этом году) руководитель дирекции Фонда Кудрина по поддержке гражданских инициатив, эксперт Совета Европы по вопросам гражданского образования молодежи, член Комитета гражданских инициатив Анатолий Ермолин. Он сказал, что ему нравятся размах и амбиции участников форума, претендующих на премию Гражданская инициатива. Задача этого конкурса поиск и поддержка гражданских лидеров, новых лиц современного российского общества, тех, кто сами, по своей инициативе, пытаются что-то изменить и уже добились конкретных результатов или только начинают реализовать задуманное. Таких заявок в Забайкалье было подано более девяти десятков.
Поздравил участников форума и представитель соседей заместитель председателя Общественной палаты Республики Бурятия Сергей Петров.
Праздничное настроение гостей и участников форума перед тем, как началось пленарное заседание и работа дискуссионных площадок, поддерживали артисты Театра национальных культур Забайкальские узоры и другие творческие коллективы.
Мы постараемся рассказать читателям о большинстве мероприятий форума, хотя вряд ли охватим все из них, поскольку даже дискуссионных площадок оказалось вдвое больше, чем количество журналистов нашей газеты. А ведь еще были презентации, конкурсы, встречи…