Материнство и детство – в приоритете. Какую помощь может получить мама в Забайкалье?

Ежегодно в последнее воскресенье ноября в России отмечают День матери. В этом году праздником станет 30 ноября. Мама – главный человек в жизни каждого из нас. Она дарит нам жизнь, воспитывает, учит, она опора не только для своих детей, но и всех членов семьи. В современном мире быть мамой не просто, ведь женщине приходится быть не только хранительницей домашнего очага, но и активным участником общественной жизни. Чтобы справиться с возложенными задачами, нашим мамам нужна поддержка – как со стороны близких людей, так и со стороны государства. 

О комплексной системе поддержки материнства, которая создана в нашей стране, о ключевых мерах социальной помощи женщинам мы побеседовали с управляющим Отделением Социального фонда России по Забайкальскому краю Натальей Тумуровой.

— Наталья Николаевна, какие меры социальной поддержки оказывает Забайкальское Отделение Соцфонда жительницам нашего региона?

— Региональное Отделение Социального фонда в настоящее время оказывает женщинам целый комплекс мер социальной помощи в разных жизненных ситуациях. Жительницы Забайкальского края с момента наступления беременности и до момента, когда их дети достигнут возраста 17 лет, могут получать финансовую поддержку от Социального фонда. Это пособие по беременности и родам,  единовременные выплаты при рождении ребенка, при передаче ребенка на воспитание в семью, пособие по уходу за ребенком до полутора лет, материнский капитал. Есть выплаты для отдельных категорий граждан: например, семей военнослужащих. Часть пособий адресно направлена на поддержку семей с небольшими доходами: это единое пособие на детей и для беременных женщин.

— Одно из первых пособий, которое может получить мама, — это пособие по беременности и родам. Кто имеет на него право, каковы условия его назначения?

— Право на пособие по беременности и родам имеют работающие женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам.  Им пособие выплачивается в размере 100 % среднего заработка, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам. Женщине, страховой стаж которой менее 6 месяцев, пособие выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимальный размер оплаты труда.

Пособие выплачивается женщине на основании электронного листка нетрудоспособности по беременности и родам суммарно за период продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов.

В 2025 году пособие уже получили свыше 3,6 тысяч жительниц Забайкалья.

— Право на пособие по беременности и родам имеют только работающие женщины? 

— Нет, в некоторых жизненных ситуациях неработающая женщина может получить пособие по беременности и родам. Например, если беременная или родившая женщина уволена в связи с ликвидацией организации, то Забайкальское Отделение Соцфонда выплачивает ей пособия в связи с материнством.

Одно из главных условий для оформления пособия в данном случае — в течение года после увольнения центр занятости должен признать маму безработной.

В таком случае пособие по беременности и родам выплачивается суммарно за весь период отпуска. При этом размер составляет 100 процентов прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания. В Забайкалье выплата составляет более 105 тысяч рублей.

Чтобы оформить пособие, женщине необходимо подать заявление в региональное Отделение Соцфонда в течение 6 месяцев со дня окончания декретного отпуска. Сделать это можно в клиентской службе СФР либо в многофункциональном центре.

—А если мамой готовится стать студентка. Ей можно рассчитывать на пособие по беременности? 

— Да, студентка-очница, обучающаяся на платной или бесплатной  основе в профессиональных образовательных организациях, вузах, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, имеет право на пособие по беременности и родам.

С 1 сентября текущего года данное пособие студенткам выплачивает региональное Отделение СФР. Также изменился размер выплат. Пособие теперь устанавливается в размере 100 процентов величины регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Ранее данное пособие зависело от размера стипендии.

Для получения пособия необходимо подать заявление в Забайкальское Отделение Соцфонда.

— При рождении ребенка какие пособия может получить семья в региональном Отделении Социального фонда?

— Одно из них — это единовременное пособие при рождении ребенка. Данную выплату может получить один из родителей. Если родились двое или более детей, то пособие выплачивается на каждого из них.

Если мама работает, то при рождении ребенка сведения в автоматическом режиме из органов ЗАГС поступают в Отделение СФР по Забайкальскому краю. Если мама не трудоустроена, то пособие по своему месту работы может получить папа. Ему необходимо обратиться к работодателю с заявлением и представить свидетельство или справку о рождении ребенка.

Также выплату могут получить и неработающие родители. Чтобы получить ее, одному из них необходимо подать соответствующее заявление.  Для этого можно обратиться лично в клиентскую службу Социального фонда России по месту жительства либо в многофункциональный центр. Отправить заявление в клиентскую службу Социального фонда России можно в онлайн-режиме на портале Госуслуг,

В текущем году в крае размер пособия с учетом районного коэффициента 1,2 составляет 32,3 тысячи рублей. В районах нашего региона, где применяется коэффициент 1,3 или 1,4, размер пособия равен 35 и 37,7 тысячам рублей.

С начала 2025 года единовременную выплату в регионе уже получили  более 5,7 тысяч человек.

— Еще одна мера поддержки мам с детьми – это единое пособие. Кто имеет на него право? 

— Право на единое пособие имеют семьи, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума на душу населения, который в Забайкальском крае в 2025 году составляет свыше 20 тысяч рублей (20 748 рублей). При назначении пособия учитываются имущественная обеспеченность семьи и занятость родителей. Пособие назначается в том случае, если доход каждого трудоспособного члена семьи в расчетном периоде составляет не менее 4 МРОТ или у них есть объективные причины для его отсутствия, собственность семьи соответствует установленным критериям. Помимо этого заявитель и дети должны являться гражданами РФ и постоянно проживать в России.

За назначением единого пособия в региональное Отделение Соцфонда могут обратиться женщины, вставшие на учёт в медицинской организации в первые 12 недель беременности. Сегодня в Забайкальском крае единое пособие получают свыше 4,3 тысячи беременных женщин.

Надо отметить, что после рождения малыша выплата данного пособия может быть продолжена, если материальное положение семьи соответствует требованиям, которые я назвала. Только в данном случае оно назначается не на маму, а на ребенка.  В регионе в настоящее время Отделение выплачивает пособие 61 тысяче семей на 125 тысяч детей в возрасте от 0 до 17 лет.

— Какой размер выплат? 

— Размер выплаты зависит от доходов семьи и составляет 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума:

— для беременных женщин — от 11,3 до 22,6 тысячи рублей,

— для детей — от 10 до 20,1 тысячи рублей.

— Пособие назначается на какой-то определенный срок? 

— Будущим мамам пособие назначается с месяца постановки на учёт, но не ранее, чем через 6 недель после наступления беременности, и до родов. Детям выплата назначается на один год и продлевается по заявлению. Обратиться за выплатой может один из родителей, усыновитель или опекун ребёнка. Гражданам, как правило, достаточно подать только заявление. Остальные сведения специалисты Отделения фонда проверят в рамках межведомственного взаимодействия.

С 2025 года забайкальцы могут подать заявления на новый период на всех детей одновременно в последнем месяце, на который оно назначено в отношении одного из детей (если периоды выплаты не совпадают).

С этого года также введен новый порядок назначения пособия на новорожденного ребенка семьям, в которых на старших детей уже выплачивается такое пособие. Если обращение за ежемесячной выплатой последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения малыша, единое пособие назначается без учета комплексной оценки нуждаемости семьи, в размере и на срок как на предыдущего ребенка.

— Для мам, находящихся в отпуске по уходу за ребенком,  предусмотрены меры поддержки со стороны государства?

— Да, мама, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, может оформить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Данную выплату может получать не только мама, но и отец ребенка или другие родственники при условии, что они трудоустроены и при этом именно они осуществляют уход за ребенком. Для этого необходимо оформить на работе отпуск по уходу за ребенком.

Размер данного пособия составляет 40 процентов среднего заработка его получателя за два предшествующих года, но не ниже установленного законодательством минимального размера. Право на ежемесячное пособие сохраняется, если человек, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также при досрочном выходе на работу из отпуска по уходу за ребенком.

Пособие по уходу за детьми до 1,5 лет региональное Отделение СФР выплачивает и неработающим гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением индивидуальной деятельности.

Пособие неработающим гражданам назначается в фиксированном размере, который в 2025 году составляет 10 103 рубля. В Забайкальском крае оно выплачивается с учетом районного коэффициента.

Неработающим родителям, опекунам и родственникам, за исключением обучающихся по очной форме обучения, если  ребенок родился после 1 января 2023 года, пособие назначается с учетом комплексной оценки нуждаемости семьи, при условии, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации.

В настоящее время ежемесячное пособие по уходу за детьми получают более 6 тысяч забайкальских семей.

— Еще одна мера поддержки семей с детьми – это материнский капитал. Сколько на сегодняшний день региональное Отделение СФР выдало сертификатов на капитал? И на что чаще всего забайкальцы направляют капитал? 

— С 2007 года – с момента начала реализация государственной программы поддержки семей с детьми — мы выдали жителям региона более 148 тысяч сертификатов. Из них 34 тысячи – в проактивном режиме.

Чаще всего забайкальцы используют капитал на улучшение жилищных условий. Свыше 98 тысяч семей с его помощью приобрели квартиру, погасили ипотечный кредит или построили дом для своей семьи.

Сегодня процедура расходования материнского капитала на улучшение жилищных условий с помощью кредитных средств значительно упрощена. Теперь вместо двух обращений – в банк и Социальный фонд – семье достаточно прийти только в банк, где можно оформить кредит на покупку и строительство жилья, и одновременно подать заявление на распоряжение средствами материнского капитала на уплату первоначального взноса по этому кредиту или его погашение.

Второе по популярности направление — образование детей. Материнский капитал дает возможность оплатить услуги в дошкольных учреждениях, высших и средних образовательных организациях, проживание в общежитиях.

Материнским капиталом можно оплатить:

• развивающие занятия,
• секции,
• кружки,
• уроки у частных репетиторов, если репетитор оформил индивидуальное предпринимательство,
• художественные, спортивные, музыкальные школы и прочее.

В настоящее время порядка 36 тысяч забайкальских семей использовали средства материнского капитала  на оплату образовательных услуг. Из них 10,7 тысяч семей — на оплату детских садов, свыше 17 тысяч на обучение в вузах и ссузах

Помимо этого 5,5 тысяч семей в 2025 году получают ежемесячные выплаты из материнского капитала.

Хочу обратить внимание забайкальцев на то, что с 2025 года срок рассмотрения заявлений о распоряжении средствами материнского капитала сокращен вдвое. Теперь с даты приема всех необходимых документов региональное Отделение Социального фонда рассматривает заявление в течение 5 рабочих дней вместо десяти. Это позволяет забайкальским семьям еще быстрее воспользоваться государственной поддержкой и направить маткапитал на решение первоочередных задач.

До 12 дней уменьшился и срок рассмотрения заявления в связи с поступлением неполного комплекта документов, тогда как ранее ожидание решения могло длиться до 20 рабочих дней. Перечисление денежных средств из материнского капитала теперь занимает не более 5 рабочих дней с даты принятия решения.

— Женщины, имеющие детей, помимо пособий имеют право и на пенсионные льготы: многодетные мамы могут выйти на пенсию досрочно. Расскажите об этом. 

— Женщины, которые родили 5 и более детей и воспитали их до достижения 8 лет, имеют право выйти на пенсию в 50 лет. Мамы четверых детей — в 56 лет, а мамы, родившие и воспитавшие троих детей, — в 57 лет.

При этом обязательным условием для назначения пенсии по старости многодетным мамам является наличие страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Мамы двух и более детей, которые имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 17 лет в приравненных к ним местностях, также могут уйти на отдых в 50 лет.

Правом на получение страховой пенсии досрочно обладают также мамы, которые воспитывают усыновленных детей. Кроме того, право выйти на заслуженный отдых досрочно имеет один из родителей ребенка с инвалидностью. Матери ребенка в таком случае пенсия назначается в 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет, а отцу — в 55 лет при стаже не менее 20 лет.

С начала 2025 года Отделение Социального фонда России по Забайкальскому краю назначило пенсию досрочно 598 многодетным мамам. Всего в регионе получают пенсию досрочно свыше 8,7 тысяч женщин.

— Вы сказали, что одно из условий для назначения пенсии досрочно – это наличие 15 лет стажа. Периоды ухода за детьми в него входят? 

— Да, периоды ухода за детьми до 1,5 лет засчитываются в стаж, за каждый из них начисляются индивидуальные пенсионные коэффициенты.

На данный момент при назначении пенсии действует правило, согласно которому в стаж можно включить периоды ухода максимум за четырех детей. Однако с 1 января 2026 года вступают в силу изменения в законодательство, которые это ограничение отменяют и дают возможность включения в страховой стаж периодов ухода за каждым ребенком до достижения им полутора лет без каких-либо ограничений. Изменения эти касаются женщин, воспитавших пять и более детей.

— Наталья Николаевна, чтобы вы хотели пожелать жительницам Забайкалья в День Матери? 

— Дорогие женщины, мамы, бабушки! Сердечно поздравляю вас с одним из самых замечательных праздников – Днем матери! Он посвящен самым близким и дорогим сердцу людям — нашим мамам. Быть матерью — большое счастье и огромная ответственность, неустанный труд и самоотверженная забота о своих детях. Желаю всем вам счастья, тепла домашнего очага, надежной мужской поддержки, здоровья и благополучия! Любите и будьте любимы!

Пресс-служба ОСФР по Забайкалью