В Правительстве Забайкальского края продолжается череда публичных отчетов о работе ведомств за первое полугодие 2022 года. На минувшей неделе о результатах и планах рассказала министр здравоохранения региона Оксана Немакина.
Начала свой отчет Оксана Владимировна с неутешительных цифр: в 2022 год регион вступил с отрицательными демографическими показателями — снижение рождаемости произошло на 3,6 %, количество женщин фертильного возраста снизилось на 3,1%. При этом увеличилась миграционная убыль. Зато удалось снизить смертность населения на 3,4%.
— По-прежнему первое место среди причин смертности забайкальцев занимают болезни органов дыхания — 31,4%, и это не считая новой коронавирусной инфекции. На втором месте — заболевания системы кровообращения — 12,8%. На третьем месте — COVID-19 — 8,9%. Благодаря проводимым мероприятиям нам удалось снизить смертность от болезней системы кровообращения на 4,5%. Также несколько ниже стала смертность от коронавирусной инфекции, поскольку новые штаммы имеют более легкое течение, и врачи приобрели серьезный опыт в лечении заболевания. Несколько снизилась смертность от болезней органов дыхания и пищеварения. Наблюдается незначительный прирост смертности от новообразований. Увеличилось число смертей от внешних причин — травм, ДТП, суицидов, — подчеркнула Оксана Немакина.
Младенческая смертность в первом полугодии текущего года стала ниже на 22,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом материнская смертность увеличилась в два раза.
— К сожалению, мы потеряли двух женщин. В обоих случаях были неуправляемые причины с точки зрения тяжести состояния. Обе пациентки погибли от коронавирусной инфекции, — пояснила министр.
Как подчеркнула Оксана Немакина, на сегодняшний день в системе здравоохранения края работают свыше 11 тысяч специалистов. Из них 3,5 тысячи врачей и 8 тысяч среднего медицинского персонала.
— Мы достигли целевых показателей по заработной плате. У врачей за первое полугодие зарплата выросла на 2,3% — до 73 345 рублей, у среднего медицинского персонала на 4,4% — до 37 421 рубля, у младшего медицинского персонала на 1,6% — до 26 292 рублей. Однако даже эти цифры остаются самыми низкими среди регионов России, — отметила глава Минздрава.
По ее словам, медицинские специалисты продолжают покидать регион. За первые полгода кадровый отток составил 11,7%. При этом, по словам Оксаны Немакиной, в этом году в крае после окончания обучения в медучреждениях Забайкалья остались работать 83 молодых специалиста. По программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» в регион приехали 13 врачей и пять средних медицинских работников.
Оксана Немакина подчеркнула, что Минздрав России уделяет огромное внимание развитию первичной медикосанитарной помощи, диспансеризации и профосмотрам населения. Федеральная программа «Модернизация первичного звена здравоохранения» действует на территории края с 2021 года. На её реализацию в текущем году выделено 967,4 миллиона рублей. На эти средства проводится капитальный ремонт помещений центральных районных больниц, строятся новые модульные ФАПы, закупается медицинское оборудование и автотранспорт.
— За шесть месяцев 2022 года ремонтные работы завершены на двух объектах, введены в эксплуатацию три модульных ФАПа, закуплено и введено в эксплуатацию 10 единиц оборудования. 91 машина работает в медицинских учреждениях, — сказала министр здравоохранения.
По ее словам, в настоящий момент капитальный ремонт завершили на пяти объектах, ввели в эксплуатацию девять ФАПов и закупили 14 единиц оборудования. Поставка еще четырех автомобилей в медицинские учреждения края запланирована до конца октября.
Также Оксана Немакина отметила, что в текущем году в рамках реализации программы «Модернизация первичного звена» проводится капитальный ремонт 23 объектов медицинских организаций и их структурных подразделений.
В ходе обсуждения отчета своими размышлениями по проблемам краевого здравоохранения поделились другие участники мероприятия. В частности, задаче повышения продолжительности жизни забайкальцев уделила внимание вице-премьер регионального правительства Инна Щеглова. Она отметила, что, по данным на 2021 год, продолжительность жизни достигла 66,8 года.
— До конца 2022 года увеличение должно произойти на 0,8%. Смертность в этом году должна сократиться на 2% — с 15,8 до 13,7%. К 2030 году продолжительность жизни в регионе должна достигать 78 лет. Таких показателей можно добиться благодаря комплексной работе — лечению, профилактике, налаживанию системы диспансеризации и так далее, — подчеркнула Щеглова.
Кадровым проблемам в отрасли уделила внимание президент общественной организации «Профессиональные медицинские специалисты» Валентина Вишнякова. По ее словам, переход медспециалистов из одних учреждений в другие, в том числе частные, стал самой частой причиной оттока сотрудников в этом году — 32,8%. Также 1% медиков решил работать в моногоспиталях. Кроме того, по словам Валентины Вишняковой, 19,2% медиков покинули систему Министерства здравоохранения Забайкалья: порядка 18,2% вышли на пенсию, 10,3% — переехали в другие регионы, 5,6% — ушли из профессии, 4,7% — ушли в армию.
Резюмируя все сказанное, губернатор Забайкальского края Александр Осипов отметил, каким проблемам в отрасли необходимо уделить самое пристальное внимание.
— Снижение штатной численности специалистов в системе здравоохранения — это негативное явление, и с ним необходимо разбираться. Нужно провести анализ, из каких медицинских учреждений, с каких территорий убыло наибольшее количество врачей. Важно выяснить, как там организована оплата труда. Отдельный вопрос — стимулирование работников здравоохранения, нужно продумать систему поощрений специалистов. Также важно обратить внимание на реализацию программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Они должны давать нам прирост кадров, но на деле даже не компенсируют число убывающих, значит, мы что-то делаем не так, — считает Александр Осипов.
Он обратил внимание, что необходимо продумать решение жилищного вопроса для медиков. — Возможно, стоит выделять медработникам средства на первоначальный взнос по ипотеке, — предложил губернатор. Также, по его словам, отдельно нужно разбираться с оттоком медицинских специалистов из государственных учреждений в частные и выяснить, почему, несмотря на все принимаемые меры, заработная плата медиков в крае остается самой низкой в стране.
Юлия Болтаевская.