«У каждой собаки должен быть дом»

Проблемы отлова и содержания безнадзорных животных обсудили на заседании «круглого стола» в Чите. Участниками дискуссионного мероприятия стали представители органов местного самоуправления, правоохранительных органов, Госветслужбы Забайкальского края.

Чем дальше от города, тем агрессивнее

К разговору был приглашен руководитель компании «Пять звёзд» — подрядной организации, занимающейся отловом и содержанием безнадзорных животных, Александр Солдатов.

— Наше предприятие занимается данным видом деятельности с 2008 года. За это время мы прошли через многие изменения законодательства. За год в Забайкалье и Иркутской области мы отлавливаем более 10 тысяч собак. С вступлением в силу приказа, согласно которому животные выше 35 сантиметров в холке не подлежат возврату в среду обитания, мы столкнулись с нехваткой мест в наших приютах. Но оперативно приступили к решению данной проблемы. На сегодняшний день у нас по краю порядка пяти тысяч мест, около четырех тысяч из них заполнены, и приюты продолжают заполняться, — отметил Александр Солдатов.

По его словам, в планах у предприятия — построить приют в Нерчинском районе на 600 голов и расширить еще на 200 мест приют в Чите. Однако даже такого увеличения недостаточно — за 3-4 месяца места заполняются новыми животными. И все же, по оценке Александра Солдатова, работа по отлову безнадзорных животных дает результаты — собак на улицах городов и поселений становится меньше. Но их содержание ощутимо бьет по бюджету.

— В настоящее время разрабатывается положение о работе пунктов временного содержания, где будут усыплять не только больных и нежизнеспособных животных, но и агрессивных. По степени агрессивности собаки очень разные. К примеру, из числа особей, отловленных в Чите, агрессивные составляют порядка 20%. Но, к примеру, в Маккавеево агрессивных уже около 80%. Чем дальше от больших населенных пунктов, тем безнадзорные собаки менее социализированные и более опасные, — пояснил руководитель компании «Пять звезд».

Как уточнила начальник отдела правовой, кадровой и организационной работы Госветслужбы Забайкальского края Марина Говорова, порядок признания собаки агрессивной утвержден приказом Госветслужбы.

— После попадания в пункт временного содержания животное находится на карантине в течение 10 дней. По истечении этого времени собаку должен протестировать кинолог на степень ее агрессивности. Решение об усыплении должна принять комиссия, в которую входят владелец приюта, представители органов местного  самоуправления, специалист, который осуществлял уход за животным. По результатам освидетельствования составляется акт. На данный момент по причине агрессивности в Забайкалье не усыпили ни одно животное, — сказала она.

Необходим учёт животных

По мнению руководителя администрации Читы Инны Щегловой, безнадзорных собак в Чите действительно  стало меньше, но чем ближе к зиме, тем заметнее, что животные из поселков перебираются в город. По ее словам, в год на содержание бездом-ных собак в приютах выделяется 144 миллиона рублей. При этом содержание одной особи обходится в год в 57 тысяч рублей. Инна Щеглова уточнила, что в 2023 году в Чите отловили около 2,5 тысячи безнадзорных животных. По прогнозам, по итогам 2024 года цифра будет примерно такой же. По краю же, как добавила Марина Говорова, в прошлом году было отловлено более 8 тысяч особей, а с начала 2024 года — 4,4 тысячи голов.

— Лично я на данный момент не вижу просвета в решении проблемы безнадзорных животных. Во многом причиной тому служит несовершенство федерального законодательства в данном вопросе. Субъекты ограничены в праве принимать решения. Кроме того, федеральным законодательством не регламентирован обязательный индивидуальный учет домашних животных. Если бы такая норма действовала, то муниципальные власти могли бы штрафовать владельцев животных за самовыгул и направлять эти средства на содержание безнадзорных собак в приютах. Но на сегодняшний день такая система не выстроена, — отметила Инна Щеглова.

Фото Евгения Епанчинцева

Домашние собаки нападают чаще

По словам старшего помощника прокурора Забайкальского края Евгения Синельникова, в крае распространены случаи нападения собак на людей.

— За первое полугодие 2024 года зафиксировано 474 случая укусов  жителей края собаками, в том числе и с причинением тяжкого вреда здоровью. Прокуратура совместно с Минздравом края и полицией отрабатывает такие случаи. Отстаиваем мы интересы граждан и в случаях причинения морального вреда, когда животное не укусило, но напугало человека. Обычно мы выступаем на стороне наименее защищенных категорий населения — детей, пенсионеров. За первое полугодие у нас было 33 таких иска. Из них удовлетворено 15 на общую сумму 226 тысяч рублей. Ответчиками выступали либо владельцы животных, либо органы МСУ в случаях с безнадзорными собаками, — поделился примером из практики Евгений Синельников.

По наблюдениям Александра Солдатова, виновниками нападений и укусов чаще всё же становятся собаки, имеющие владельцев. «Поэтому важно проводить работу с населением, говоря об ответственном отношении к своим питомцам. С этой целью в краевом Доме офицеров для детей участников СВО прошли показы спектакля «Овраг» (6+) по повести Константина Сергиенко о бездомных собаках. Постановку представили школьники из Иркутска. Важно уже с раннего возраста говорить детям, что не в каждом доме должна быть собака, но у каждой собаки должен быть дом», — отметил Александр Солдатов.

В целом же руководитель компании «Пять звезд» однозначно настроен в решении проблемы распространения безнадзорных животных. «Весь цивилизованный мир усыпляет невостребованных собак, — сказал он. — Поэтому нужно, чтобы все животные были зарегистрированы. Тогда, если в течение полугода собака, живя в приюте, так и останется невостребованной, она должна быть усыплена. Я вижу только такой выход из ситуации. Но соответствующее решение может быть принято только на федеральном уровне. Мне самому не единожды собаки спасали жизнь — согревали в мороз в тайге. Я не раз плакал, когда мои собаки умирали. Но в ситуации с безнадзорными животными нужно выше ставить безопасность людей».

Юлия БОЛТАЕВСКАЯ.