Контрольным вопросом заседания комитета по экономической политике и предпринимательству Законодательного Собрания Забайкальского края на прошлой неделе стало текущее состояние внешнеэкономической деятельности и туризма в регионе. К разговору парламентарии пригласили представителей ответственных ведомств.
Участие в заседании комитета принял и.о. первого заместителя председателя Правительства — руководитель администрации губернатора Забайкальского края Марат Мирхайдаров. Он подчеркнул, что в последние недели Президент России Владимир Путин уделяет особое внимание Забайкальскому краю. По мнению главы государства, Забайкалье может стать крупнейшим логистичес ким центром между Россией и Китаем. В связи с этим региону необходимо приложить усилия по решению ряда вопросов.
— Нужно максимально ускорять реконструкцию пунк тов пропуска «Забайкальск» и «Староцурухайтуй». В этом году в провинции Хэйлунцзян пройдет крупнейшая в Китае выставка-ярмарка, на которой Забайкалью важно презентовать свой экономический потенциал, — подчеркнул Марат Мирхайдаров.
По его словам, краевые власти ведут переговоры с китайскими коллегами по возобновлению международных перелетов по направлениям Чита — Харбин и Чита — Хайлар — Пекин. Такие перспективы не могут не радовать, но в настоящее время в части выстраивания внешнеэкономических связей между Забайкальем и Китаем есть немало проблем. Резонансной стала ситуация со скоплением грузовых автомобилей на МАПП «Забайкальск».
Как пояснил и.о. министра планирования и развития Забайкальского края Владимир Петраков, обстановку удалось стабилизировать благодаря переводу пункта пропуска на круглосуточный режим работы. Еще большей эффективности работы МАПП ведомство ожидает от запуска новой платформы для электронной записи, которая на сегодняшний день применяется в тестовом режиме. В полном формате электронную очередь для регулирования проезда через границу планируют запустить 1 сентября 2023 года. Помимо этого Росгранстрой создал открытый Telegram-канал для перевозчиков c применением технологии блокчейн со списками автомобилей, в которые ни один пользователь не может внести изменения.
Самые большие надежды возлагаются на реконструкцию МАПП «Забайкальск», благодаря которой пропускная способность на границе увеличится в пять раз.
Сложности для развития внешнеэкономического сотрудничества создают не только инфраструктурные, но и кадровые проблемы. Как сказал в ходе обсуждения и.о. начальника Читинской таможни Денис Власкин, ведомство испытывает серьезный дефицит специалистов на пунктах пропуска. Одной из главных причин служит отсутствие ведомственного жилья.
— Штатная численность таможни составляет порядка 180 человек, при этом постоянно открыты 25-27 вакансий. Мы принимаем людей, но они работают два месяца, максимум полгода и уезжают, потому что не желают тратить половину заработной платы на аренду квартир, — пояснил Денис Власкин.
В связи с этим он попросил у парламентариев содействия в решении вопроса по строительству служебного жилья для таможенников в Забайкальске, Староцурухайтуе, Соловьевске, Олочах, Верхнем Ульхуне, где расположены ключевые международные пункты пропуска.
Председатель профильного комитета Виктория Бессонова рекомендовала руководителю Читинской таможни направить в адрес Заксобрания соответствующий письменный запрос.
По ее словам, в начале июня в Забайкалье ожидается визит представителей трех комитетов Совета Федерации РФ, в том числе и по международным делам. Сенаторы обсудят вопросы приграничного сотрудничества. Парламентарии Забайкалья могут обозначить перед федеральными коллегами в том числе и проблему нуждаемости таможенников в служебном жилье.
За последние годы в Забайкалье сократились показатели экспортной деятельности.
— Общероссийская задача заключается в увеличении несырьевого и неэнергетического экспорта до 70%. Наш край постарается внести свой вклад в достижение цели, однако это будет непросто. На сегодняшний день из 26 тысяч зарегистрированных в крае субъектов малого и среднего бизнеса в сфере экспортной деятельности работает лишь 236 предпринимателей, что составляет всего 1%, — сообщила первый заместитель министра экономического развития региона Жаргалма Бадмажапова.
По ее словам, ведомство старается привлекать предпринимателей в сферу экспорта, обучать их, помогать в создании презентационных материалов. По словам замминистра, из-за пандемийных ограничений из Забайкалья снизился экспорт руды, из-за инфраструктурных ограничений сократилась отгрузка угля за пределы края.
В трудной ситуации оказались производители рапса. Запрет на вывоз сельхозкультуры продлили до 1 августа.
— Забайкальским производителям невыгодно поставлять рапс на перерабатывающие заводы России, проще вывозить его на экспорт. В связи с этим мы подготовили обращение в адрес полномочного представителя Президента России в ДФО Юрия Трутнева с просьбой о снятии запрета. Также выходили в Минсельхоз России с инициативой установить льготные тарифы на железнодорожные перевозки зерновых культуру и подсолнечника, — рассказала Жаргалма Бадмажапова.
О перспективах развития международного туризма в Забайкалье депутатам рассказала заместитель министра экономического развития края Юлия Иванова. По ее словам, до пандемии в регионе оставались 48 тысяч туристов из Китая, остальные транзитом проезжали на Байкал и в другие регионы. В этом году министерство ставит перед собой задачу — удержать на территории Забайкалья около 200 тысяч китайских туристов. Но это возможно только с учетом возобновления действия безвизового соглашения между Россией и Китаем.
— Нам нужно подготовить уникальные маршруты и специалистов, которые будут встречать гостей. Сейчас успешно к нам едут визовые туристы, а также туроператоры с целью выстраивания отношений, — отметила Юлия Иванова.
По ее словам, постепенно возобновляется и выездной туризм в Китай — компания «Читаавтотранс» запустила автобусные маршруты. Первые туристические группы уже формируются.
Подводя итоги всему сказанному на заседании комитета, Виктория Бессонова обратила внимание на то, что необходимо оперативно реагировать на события, происходящие на границе.
— Произошедшая на МАПП «Забайкальск» ситуация говорит о том, что не было надлежащего контроля, административной руки. Озвученные сегодня решения могли быть найдены гораздо раньше, — подчеркнула вице-спикер.
По словам Виктории Бессоновой, нужно менять ситуацию в экспортной деятельности. — Когда в приграничном регионе только 1% представителей МСП занимается экспортной деятельностью, это означает, что предприниматели не видят возможностей развития в этой сфере, — сказала она.
Глава комитета попросила участников заседания направить в Заксобрание свои предложения регионального и федерального уровня. Данные инициативы рассмотрят в парламентской ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».
Юлия Болтаевская.