Евгений Ярилов: Наши города, как два брата

Впервые в истории на минувшей неделе в преддверие празднования Дня города и в честь 150-летия со дня образования читинской городской Думы в столице Забайкалья состоялись совместные парламентские слушания Думы Читы и Улан-Удэнского городского Совета депутатов. Представители городов-побратимов обменялись опытом в решении наиболее злободневных вопросов, выработали тактику совместных действий по решению ряда проблем.

«Многие проблемы двух городов схожи»

Перед началом пленарного заседания парламентских слушаний депутаты городского Совета Улан–Удэ приняли участие в торжественном возложении цветов к памятнику Николаю Муравьеву-Амурскому, отдав дань уважения великому государственному деятелю.

Пленарное заседание парламентских слушаний открыл председатель Законодательного Собрания Забайкальского края Юрий Кон. Он призвал депутатов двух городов сов­местно проработать такие вопросы, как поддержка малого предпринимательства и участников СВО, получивших инвалидность.

— Не так давно в Чите прошел первый региональный турнир по волейболу сидя. Среди восьми команд участвовала сборная бойцов СВО. После турнира ребята ко мне подошли и попросили помочь — им нужен отдельный спортзал, где можно было бы заниматься не только волейболом, но и другими адаптивными видами спорта, — поделился спикер Заксобрания.

Что касается поддержки предпринимательства, то, по мнению Юрия Кона, бизнес может столкнуться с трудностями после 1 сентября, когда вступят в силу законы, направленные на борьбу с алкоголизацией населения. По мнению главы краевого парламента, для решения этих
и других вопросов необходимо создать коллегиальный орган, объединяющий столичные Думы всех 11 субъектов ДФО. Это позволит объединить усилия в поиске многих правовых решений по вопросам развития транспорта, туризма, поддержки бизнеса, экологии и других приоритетных направлений. «Хотелось бы, чтобы вы внесли свои предложения, как можно было бы выстроить деятельность такого коллегиального органа. Мне кажется, это будет очень плодотворная и эффективная работа», — считает Юрий Кон.

В своей приветственной речи мэр Читы Инна Щеглова отметила, что исполнительные органы власти городов-побратимов давно сотрудничают, обмениваются опытом.

— У нас сложились правильные, конструктивные взаимоотношения. Это важно, потому что каждый из нас зависит друг от друга. Мы являемся не соперниками, а партнёрами, — сказала Инна Щеглова.

По словам председателя Улан-Удэнского городского Совета депутатов Чимита Бальжинимаева, такая большая делегация депутатов Улан-Удэ приехала в Читу впервые. Он поздравил читинских коллег со знаменательной датой — 150-летием со дня образования Думы Читы.

— Улан-Удэ и Чита находятся в одной климатической зоне, имеют схожие условия социально-экономического развития и содержания городского хозяйства. Следовательно, многие проблемы, которые приходится решать депутатам соседних городов на своих территориях, схожи. Поэтому обмен опытом и успешными практиками представителей городов на сегодня является весьма актуальным. Если же несколько расширить представление о наших городах, то Улан-Удэ чуть старше Читы. Но во всём остальном наши города, как два брата, — подчеркнул в приветствии председатель Думы Читы Евгений Ярилов.

Важны пополнение бюджета и развитие бизнеса

Основной частью пленарного заседания стали выступления председателей профильных комитетов Думы Читы, в ходе которых были обозначены темы, которые читинские депутаты намерены более прицельно обсудить с коллегами из Улан-Удэ во время работы тематических секций.

— Основные направления для привлечения инвесторов в Чите — это инфраструктура и транспорт, реконструкция аэропорта «Кадала», развитие транспортной сети, строительство и модернизация дорог, инженерных сетей, водозаборов. Также важно развитие железнодорожной инфраструктуры, строительство контейнерного терминала — так 46% грузов, которые поступают из Китая, проходят через Забайкальский край, но лишь 0,1 % из них обрабатывается здесь. Поэтому создание терминала будет существенно влиять на развитие нашего города, — подчеркнул Алексей Мусорин.

Кроме того, в качестве тем для обсуждения Алексей Мусорин назвал меры по увеличению доходной части бюджета города.

По словам председателя комитета по экономическому развитию и предпринимательству Думы Яны Конопасевич, первый вопрос для рассмотрения с коллегами из Улан-Удэ касается поддержки малого и среднего предпринимательства.

— Малый и средний бизнес Читы представлен во всех отраслях экономики. Однако наиболее популярны оптовая и розничная торговля (27,7 %), строительство (16,9 %), транспорт (8,4 %) и операции с недвижимостью (7,4 %). Обрабатывающая промышленность занимает лишь 7,5%. Индивидуальные предприниматели в основном работают в торговле (41,4%) и логистике (13%). Производство и другие персональные услуги составляют около 4,6%. Учитывая, что доля производства занимает незначительные объемы, хотелось бы на заседании секции узнать у коллег про практики, которые уже работают и внедряются в Улан-Удэ для создания привлекательных условий для организаций, занятых в сферах производства и переработки продукции, — отметила Яна Викторовна.

Вторым вопросом, требующим оперативного решения, по словам Яны Конопасевич, является проблема недостаточности парковочных мест в условиях существующей застройки.

— Учитывая, что в исторической центральной части города в рабочие дни наблюдается дефицит парковочных мест, данная проблема требует комплексного подхода
и разработки эффективных решений. Причем, вопрос не является уникальным для Читы. Многие крупные города сталкиваются с аналогичными трудностями, — заметила депутат, подчеркнув, что в связи с этим важно изучать положительный опыт других городов.

Необходима гражданская активность

Председатель комитета городского хозяйства Думы Читы Никита Жданов обратил внимание на важность вопроса по озеленению Читы. По его словам, по объективным
и субъективным причинам площадь зеленых насаждений в Чите сокращается. При этом городские власти стремятся к решению данной проблемы. Так в столице Забайкалья создан Совет по озеленению при мэре города, администрация заключает контракты по выращиванию рассады цветочных культур.

— Также один из острых вопросов — это грязь и мусор на тротуарах и других общественных территориях. Борьба не прекращается: увеличивается количество урн, проводятся массовые субботники, увеличивается объем средств, закладываемых в бюджет на уборку. Но этих мероприятий, как и средств, недостаточно, — убежден Никита Жданов.

Кроме того, председатель комитета городского хозяйства выразил интерес к опыту Улан-Удэ по подготовке к отопительному сезону, а также к работе подразделения, созданного на подобие существовавших в СССР районных эксплуатационных управлений (РЭУ).

Председатель комитета по вопросам молодежи, образованию, культуре и спорту Думы Артём Волков в числе приоритетных выделил вопрос о привлечении в образовательную отрасль педагогических кадров.

— На начало 2024-2025 учебного года обеспеченность педагогическими кадрами учреждений Читы составляет 94 %. При этом требуются учителя иностранного и русского языков, учителя начальных классов, математики, а также воспитатели в дошкольные учреждения. Возникновение данной проблемы связано с повышением возраста педагогических кадров и низким притоком молодых специалистов в сферу образования, — рассказал Артём Волков.

Также он подчеркнул значимость привлечения инвесторов к сохранению памятников культурного наследия. «Сегодня это одна из важнейших тем, ведь насколько эффективно мы сможем выстроить механизмы привлечения инвестиций в сферу сохранения наследия — и государственных, и частных, — зависит сохранение историко-архитектурного облика нашего города», — подчеркнул председатель профильного комитета Думы.

Далее депутат поднял вопрос о важности повышения доступности занятий массовым спортом для малообеспеченных граждан. По его словам, одна из главнейших задач — обеспечить условия для занятий физкультурой и спортом наибольшему числу детей.

Председатель комитета по местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества Думы Евгений Сажин предложил поговорить о повышении эффективности общественного контроля за реализацией национальных проектов, а также федеральных, региональных и муниципальных программ.

— Реализация национальных проектов привлекает внимание гражданского общества. Граждане проявляют заинтересованность к преобразованиям, поскольку многие из проектов направлены на повышение жизни людей, создание комфортных условий проживания, решение важных социальных вопросов. Активная часть населения города стремится внести свой вклад в общее дело посредством общественного контроля, — подчеркнул Евгений Сажин.

Депутаты профильного комитета посчитали нужным уделить внимание вопросу поддержки территориального общественного самоуправления (ТОС).

— Сегодня ТОСы становятся важной формой самоорганизации граждан для осуществления их собственных инициатив. Однако серьезной проблемой, тормозящей развитие ТОСов, в настоящее время является низкая активность граждан, — заключил Евгений Сажин.

Скрепили договорённости соглашением

В заключение пленарного заседания парламентских слушаний Дума Читы и Улан-Удэнский городской Совет депутатов подписали соглашение о сотрудничестве.

— Дума Читы и Улан-Удэнский городской Совет развивают двусторонние связи, принимают на себя обязательства содействовать установлению и развитию непосредственных деловых контактов между депутатами, постоянными комитетами и комиссиями, а также работниками аппаратов Думы и горсовета депутатов Улан-Удэ, — сказал Евгений Ярилов.

Затем Евгений Ярилов и Чимит Бальжинимаев обменялись памятными подарками.

Далее Евгений Ярилов вручил депутатам Улан-Удэнского городского Совета медали «Генерал-губернатор Восточной Сибири Николай Николаевич Муравьев-Амурский».

факт и комментарий

Важно выстроить живое взаимодействие

Председатель Думы Читы Евгений Ярилов во время пресс-подхода по итогам парламентских слушаний с участием представителей Улан-Удэнского городского Совета депутатов поделился, чего ожидает от соглашения, подписанного между двумя представительными органами.

— На пленарном заседании парламентских слушаний мы чётко отрази­ли, что взаимодействия двух региональных парламентов, двух соседних регионов актуальны даже с той точки зрения, что Чита и Улан-Удэ находятся рядом, в одной климатической зоне, и исторически они развивались параллельно. Между ними очень много сходства. Соответственно и проблемы, которые решает муниципальная власть, тоже во многом схожи. А вот варианты решения этих проблем, конечно, каждый муниципалитет ищет свои. И здесь очень интересно обменяться положительными практиками, — подчеркнул Евгений Ярилов.

По его словам, важно и то, что этот обмен лучшими практиками происходит вживую.

— Создать коммуникацию между депутатами Читы и Улан-Удэ — одна из главных целей сегодняшнего мероприятия. Но также важно документально закрепить наше взаимодействие. Потому и было подписано соглашение. Теперь у нас есть официальный документ, на основании которого мы будем строить наше сотрудничество, — заключил Евгений Ярилов.

Кроме того, Евгений Ярилов особо выделил положительный опыт города-побратима в создании ТОСов.

— На сегодняшний день в Чите 32 ТОСа. В Улан-Удэ еще в прошлом году их было уже 95. То есть явно наши коллеги нашли какие-то интересные инструменты привлечения
в эту сферу горожан. Мы приветствуем создание ТОСов. Понимаем, что ТОС — это возможность для самих жителей принимать активное участие в развитии своей территории. Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы у нас ТОСов становилось как можно больше. В то же время мы можем поделиться с нашими коллегами из Улан-Удэ опытом создания Советов общественности, который является уникальным в целом для Дальневосточного федерального округа. И важно, что этот опыт оказался для нас положительным — мы имеем реальные результаты работы Советов общественности, — подчеркнул Евгений Ярилов.

Как пояснил председатель Улан-Удэнского городского Совета депутатов Чимит Бальжинимаев, Республика Бурятия является одним из лидеров в России по созданию ТОСов. Только в Улан-Удэ на данный момент их около 100. Причем, ТОСы там создают как жители многоквартирных домов, так
и частного сектора.

— Важно, что у нас депутатский корпус тесно взаимодействует с ТОСами. Кроме того, республиканское правительство выделяет средства на поддержку ТОСов. Это очень важно, поскольку, в первую очередь, только сами горожане знают, как им жить и куда двигаться. А мы, конечно, поддерживаем их инициативы. Думаю, что и дальше жителям нужно объяснять, что ТОС — это одна из мер, способствующая развитию общества, — убежден Чимит Валерьевич.

мнение

«Мы часто перенимаем опыт читинских коллег»

Депутат Улан-Удэнского городского Совета депутатов Сергей Бурдиков во время пресс-подхода по итогам парламентских слушаний отметил, что столица Республики Бурятии активно применяет успешные практики, которые реализуются в Чите.

— На самом деле, мы довольно часто перенимаем опыт читинских коллег. В последнее время мы внедрили многое из того, что успешно реализуется в Чите. В частности, это качество дорожного ремонта и в целом практика ухода за дорожной инфраструктурой. В Чите это на порядок выше, чем в Улан-Удэ. В итоге мы поменяли свои регламенты для того, чтобы тоже могли соответствовать этому уровню. Кроме того, питомник зеленых насаждений появился в Улан-Удэ после того, как мы посмотрели опыт столицы Забайкалья. Также сегодня мы подметили в Чите удачное размещение вывесок магазинов. Нам в этом плане ещё есть, над чем работать. Здесь всё гораздо более аккуратно, визуальное восприятие города лучше, — сказал Сергей Владимирович.

По его словам, общей для городов-побратимов является проблема с нехваткой парковочных мест.

— Наверное, в Улан-Удэ ситуация даже тяжелее, чем в Чите, потому что у вас город регулярного размещения, то есть всё располагается более грамотно. У нас город разделён на множество участков двумя реками, двумя ответвлениями Транссиба. И это создает ряд сложностей. Проблемой парковок мы сейчас усиленно занимаемся. У нас уже определены пилотные участки для внедрения платных парковок. То есть те, кто приезжает ненадолго, пользуются ими бесплатно. Но те, кто оставляют машину в центре города на весь день, должны платить за это место. Второй способ решения проблемы — это развитие общественного транспорта. И у нас, и в Чите ситуация с этим пока сложная, потому что количество транспорта не позволяет перевозить всех пассажиров, которые в этом нуждаются. Но мы работаем над этим — за пять лет объем перевозок муниципальным общественным транспортом в Улан-Удэ вырос более чем в два раза. То есть наши муниципальные предприятия стали перевозить намного больше пассажиров. Обязательно поделимся этим опытом с читинскими коллегами, — заключил Сергей Бурдиков.

Юлия БОЛТАЕВСКАЯ.