Главная/Статьи/Задача — повысить уровень собственных доходов

Задача — повысить уровень собственных доходов

21/10/2020 в 19:48
Забайкалка стала призером Чемпионата РФ по спортивному ориентированию
21/10/2020 в 19:08
Забайкальцам разъяснили штрафы за нарушение санитарных требований
21/10/2020 в 18:32
Волонтеры проведут акцию по поиску доноров костного мозга в Чите (18+)
21/10/2020 в 17:57
Сосновый лес подрастает на пожарище у поселка Благодатный под Читой
21/10/2020 в 17:32
Читу и Петропавловск-Камчатский хотят сделать городами-побратимами
21/10/2020 в 17:08
Алабай Герда усыновила козленка на подворье в Средней Борзе
21/10/2020 в 16:43
Питание в школах Читы обсудят на видеоконференции 24 октября
21/10/2020 в 16:20
Зимние горки в Забайкалье должны пройти госрегистрацию
21/10/2020 в 16:02
Обратиться в суд нужно жильцам пострадавшего от пожара ТЦ дома в Чите
21/10/2020 в 15:56
Стало известно о самочувствии футболистов «Читы», заразившихся COVID
21/10/2020 в 15:29
Шесть двухметровых елей посадили перед Дворцом пионеров в Чите
21/10/2020 в 15:20
Прокуратура Забайкалья проверит факт смерти ребёнка под колесами трактора
21/10/2020 в 15:19
Дальневосточный фонд высоких технологий объявил финалистов #GoEast
21/10/2020 в 15:05
Маникюр мешает проводить процедуры больным COVID забайкалкам
21/10/2020 в 14:41
Бессонова: Бизнес не сможет подняться после повторного закрытия
21/10/2020 в 14:16
Ломаев – о возможном штрафе: Это бред какой-то
21/10/2020 в 14:07
Минспорт и Ломаева могут оштрафовать за неисполнение решения суда
21/10/2020 в 13:43
Спикер Игорь Лиханов выразил соболезнования семье журналиста Ламбаева
21/10/2020 в 13:34
Грабитель в Забайкалье избил старушку, идущую домой из магазина
21/10/2020 в 13:09
Ещё четыре села в Шилкинском районе хотят сделать зонами трезвости
21/10/2020 в 12:43
Сенаторы от Забайкалья выразили соболезнования близким Тимура Ламбаева
21/10/2020 в 12:19
Через год в Забайкалье может появиться второе трезвое село
21/10/2020 в 11:59
Четвёртый «Кадровый день» пройдет в Забайкалье онлайн
21/10/2020 в 11:35
Суточный прирост заболевших COVID в Забайкалье превысил 200 человек
21/10/2020 в 11:22
Забайкальцы могут получить паспорта болельщиков УЕФА ЕВРО по почте
21/10/2020 в 10:55
Трёхлетний мальчик погиб под колесами трактора в Забайкалье
21/10/2020 в 10:31
Браконьеры застрелили двух косуль в Чернышевском районе
21/10/2020 в 10:06
Самозанятые забайкальцы получат бонус к налоговому вычету в 2020 году
21/10/2020 в 09:52
Более 50 проектов НКО Забайкалья претендуют на президентские гранты
21/10/2020 в 09:28
Турнир по киберспорту на кубок губернатора Забайкалья проходит в Чите
Фото: Лариса СЕМЕНКОВА

Депутаты читинской Думы провели публичные слушания по отчету об исполнении бюджета столицы Забайкалья в 2019 году.

Безвозмездные поступления выше собственных доходов

Начиная свой доклад об исполнении городского бюджета в прошлом году, заместитель руководителя администрации Читы по экономике и финансам Андрей Гренишин отметил, что этот процесс по-прежнему проходил в условиях непростой финансовой ситуации.

Главной и далеко не позитивной особенностью городской казны в минувшем году стало превышение расходов над доходами на 243 миллиона рублей. Кроме того, внушительным в минувшем году был и размер муниципального долга — 1 259 миллионов рублей. А кредиторская задолженность на 1 января 2020 года сложилась в сумме 360 миллионов рублей.

— Общий объем доходов в прошлом году составил 8 267 миллионов рублей. Таким образом, доходная часть бюджета города исполнена на 92 процента к уточненному плану. К уровню 2018 года доходы Читы увеличились на 2 126 миллионов рублей, или на 35 процентов, — отметил Андрей Гренишин. — Налоговые и неналоговые доходы составили 2 777 миллионов рублей, или 95 процентов к уточненному плану, с уменьшением на 152 миллиона рублей. При этом к уровню 2018 года они возросли на 163 миллиона.

Собственные доходы города за 2019 год увеличились на 9,8 процента к уровню позапрошлого года, или на 508,6 миллиона рублей. Что касается безвозмездных поступлений, то дотации в минувшем году составили 549,6 миллиона рублей, субсидии — 753,6 миллиона рублей, субвенции — 2 921,7 миллиона рублей, а также иные межбюджетные трансферты — 1 264,5 миллиона рублей.

Основную долю в пополнении городской казны — 74 процента — занимают такие налоги, как НДФЛ — 52 процента, налог на имущество физических лиц — 6 процентов, земельный налог — 7 процентов, ЕНВД — 9 процентов.

Во время публичных слушаний Андрей Гренишин заострил внимание собравшихся на тех налогах, по сбору которых в 2019 году не удалось достигнуть плановых значений.

— Так, по НДФЛ при плане 1 484,6 миллиона рублей поступило 1 453,4 миллиона рублей. Неисполнение обусловлено большим количеством поданых деклараций на предоставление имущественных и социальных вычетов. Акцизов при плане в 90,1 миллиона рублей поступило 70,6 миллиона рублей. Это связано со снижением объемов реализации пива местным предприятием ЗАО «Читинские ключи», — пояснил заместитель руководителя администрации города.

Также не удалось выполнить план по налогу на имущество физических лиц, государственным пошлинам, доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

— В процессе исполнения бюджета администрация принимала меры по обеспечению наполняемости доходной части бюджета и эффективному расходованию средств. Так, в результате ежедневного мониторинга собственных доходов, оперативного взаимодействия с администраторами доходов, вручения уведомлений о наличии задолженности и других мероприятий, в бюджет города удалось вернуть 21,6 миллиона рублей, — подчеркнул Андрей Гренишин. — Благодаря претензионно-исковой работе по повышению эффективности использования объектов, находящихся в муниципальной собственности, дополнительные поступления составили 78,7 миллиона рублей. В части защиты интересов казны, в производстве одного только комитета по финансам находилось 449 судебных дел. Удовлетворено семь дел о взыскании денежных средств в пользу города на сумму 33 миллиона рублей. В целом эффект от мероприятий по укреплению доходной части бюджета составил 156,7 миллиона рублей.

Кредиторской задолженности нет

Что касается расходной части бюджета Читы, то она исполнена на 91,9 процента при плане 9257,5 миллиона рублей, кассовые расходы составили 8 509,9 миллиона рублей.

— По-прежнему львиную долю в структуре расходов занимают расходы на социально-культурную сферу — 66,6 процента, или 5 671,7 миллиона рублей, — доложил Андрей Гренишин. — Расходы на образование при плане 5 188,3 миллиона рублей составили 4 905,4 миллиона рублей. Бюджетным образовательным учреждениям на предоставление муниципальных услуг была выделена субсидия в сумме 4 346,2 миллиона рублей. Также освоено 133,9 миллиона рублей средств субсидий на иные цели: на укомплектование оборудованием пристроек к детским садам, установку и ремонт пожарной сигнализации, антитеррористические мероприятия и многое другое. Также город предоставил субсидии частным детским дошкольным учреждениям на сумму 7,4 миллиона рублей.

На реализацию мероприятий в сфере культуры было направлено 281,8 миллиона рублей.

Кроме того, два миллиона средств субсидий было перечислено на создание парка «Патриот» на Мемориале боевой и трудовой славы Забайкальцев.

Расходы на социальную политику составили 224,1 миллиона рублей. В частности, средства направлялись на выплату компенсации родителям за содержание детей в детских садах (3 миллиона рублей), на ежемесячные выплаты на содержание детей-сирот в семьях опекунов и приемных семьях (74,8 миллиона рублей), на выплаты приемным родителям и опекунам (15,1 миллиона рублей), на обеспечение жильем молодых семей (14 миллионов рублей).

По разделу «Национальная экономика» финансирование из городского бюджета составило 1 489,3 миллиона рублей. Средства были выделены на изготовление проектно-сметной документации на строительство троллейбусных линий в сумме 26 миллионов рублей, на содержание дорог — 63,4 миллиона рублей, ремонт дорог — 39,6 миллиона рублей.

Расходы на ЖКХ составили 571,8 миллиона рублей. По подразделу «Благоустройство» на уличное освещение было направлено 58,3 миллиона рублей, на озеленение — 37,9 миллиона рублей. В рамках реализации Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края произведено благоустройство территорий — установка спортивного оборудования, детских игровых комплексов, урн, скамеек на сумму 10,5 миллиона рублей.

По программе «Формирование современной городской среды» благоустроен читинский парк здоровья «Березка» на сумму 60,2 миллиона рублей.

— Из всего сказанного можно сделать вывод, что бюджет Читы в 2019 году выполнялся в трудных финансовых условиях. Несмотря на это следует отметить отсутствие по итогам исполнения кредиторской задолженности по первоочередным обязательствам: выплата заработной платы, отчисления в бюджет и внебюджетные фонды, оплата коммунальных услуг, — заключил Андрей Гренишин.

Средства нужно тратить эффективно

Давая оценку отчету об исполнении бюджета, председатель Контрольно-счетной палаты

Читы Маргарита Казакова отметила, что в целом администрация города в 2019 году выполнила задачу по обеспечению сбалансированности бюджета.

Председатель КСП выделила в числе положительных моментов отсутствие просроченной кредиторской задолженности, снижение в четыре раза общего количества выявленных нарушений и недостатков по сравнению с 2018 годом.

— При проверке отчета значительных несоответствий не установлено. Вместе с тем при анализе внешней бюджетной отчетности мы выявили 22 нарушения инструкций Минфина России и шесть нарушений налогового законодательства на 79,4 миллиона рублей, — сообщила Маргарита Казакова. — Выявлены значительные суммы остатков по незавершенным объектам капитального строительства. Составлялась проектно-сметная документация по проектам, которые так и не были реализованы. Это свидетельствует о неэффективном вложении бюджетных средств.

Также глава КСП отметила негативную тенденцию к наращиванию муниципального долга, который по сравнению с 2018 годом увеличился на 25,4 процента.

— КСП предлагает при исполнении бюджета принять меры по снижению неэффективных расходов, кредиторской задолженности, размера муниципального долга, — резюмировала Маргарита Казакова.

Как уйти от дотационности?

Правом выступить в рамках публичных слушаний воспользовались руководители профильных комитетов администрации Читы, пожелавшие отчитаться перед горожанами о том, что было сделано по их направлениям. В частности, председатель комитета градостроительной политики Читы Александр Зудилов сообщил, что в 2019 году комитет реализовал ряд федеральных, краевых и муниципальных проектов.

— Завершено строительство  развязки разных уровней на пересечении дорог Улан-Удэ — Забайкальск и Чита — Смоленка на сумму 108,9 миллиона рублей. Изготовлена ПСД на строительство котельной в поселке Антипиха на 10,2 миллиона рублей. Завершена реконструкция жилого дома по улице Ползунова на 25 миллионов рублей, — привел Александр Зудилов несколько примеров.

Также в 2019 году была подготовлена проектная документация на строительство дороги по улице Красной Звезды до улицы Нагорной на сумму 4,9 миллиона рублей. Подготовлен проект строительства трех водоочистных станций на сумму 19,7 миллиона рублей. Также удалось подготовить ПСД на закрытие двух котельных по улицам Шилова и Верхоленской, 34 по проекту «Чистый воздух». По региональной программе «Переселение граждан из аварийного жилья» приобретено 26 квартир и по муниципальной программе — еще 13 квартир.

Председатель комитета физической культуры и спорта администрации города Алексей Белов рассказал о том, что было сделано в городе для популяризации у горожан здорового образа жизни. В частности, проведено более 250 соревнований по 43 видам спорта, в числе которых картинг, автоспорт, конный спорт, бокс и многие другие.

— В городе создавались условия для того, чтобы читинцы как можно активнее занимались спортом. Например, были построены четыре универсальные спортивные площадки с искусственным покрытием, 13 улично-тренажерных комплексов, 8 хоккейных площадок, 32 комплекса для занятий воркаутом, — рассказал Алексей Белов.

В числе вопросов, прозвучавших на публичных слушаниях, наиболее острой оказалась проблема, на которую обратили внимание депутаты читинской Думы. Речь зашла о том, что бюджет краевой столицы в большей степени является дотационным, а собственные доходы городской казны, к сожалению, не велики.

— Бюджет города в сложном финансовом положении. Без увеличения нормативов по налоговым отчислениям вопрос дотационности не будет решен, — ответил на это Андрей Гренишин.

По мнению председателя комитета по бюджетной, налоговой политике, экономическому развитию и предпринимательству Думы Максима Потапова, если не перераспределить доходы в пользу города, то город не сможет планировать свои расходы и уйти от дотационности.

— Бюджет первого полугодия 2020 года еще сложнее, чем бюджет года минувшего, — отметил Максим Потапов. — Надеемся прийти к пониманию с представителями Минфина региона, депутатами Законодательного Собрания и губернатором Забайкальского края Александром Осиповым, чтобы вопрос о перераспределении средств в пользу города был решен.

При этом власти Читы намерены не только уповать на поддержку краевых и федеральных коллег, но и сами готовы делать все для укрепления доходной базы города, развития его экономики, обеспечения эффективного использования бюджетных средств.

Юлия БОЛТАЕВСКАЯ.

Поделиться в соц. сетях:
Комментарии
0
Будь в курсе всех главных
новостей первым!
Подпишись на нас в соц.сетях
Актуальные новости
Общество
21/10/2020 в 07:08
Забайкальцам разъяснили штрафы за нарушение санитарных требований

Специальные памятки информируют, где необходимо надевать защитные маски, какие

Общество
21/10/2020 в 06:32
Волонтеры проведут акцию по поиску доноров костного мозга в Чите (18+)

На одного больного требуется 500 доноров

Общество
21/10/2020 в 05:57
Сосновый лес подрастает на пожарище у поселка Благодатный под Читой

Добровольцы высадили там саженцы деревьев еще четыре года назад

Политика
21/10/2020 в 05:32
Читу и Петропавловск-Камчатский хотят сделать городами-побратимами

Города планируют перенимать у друг друга опыт, в том числе в сфере развития туризма

Общество
21/10/2020 в 05:08
Алабай Герда усыновила козленка на подворье в Средней Борзе

Козленок остался без матери

Общество
21/10/2020 в 04:43
Питание в школах Читы обсудят на видеоконференции 24 октября

К участию приглашаются все заинтересованные

Подписаться на газету