14.06.2021 / 03:09
Главная/Статьи/Задача — повысить уровень собственных доходов

Задача — повысить уровень собственных доходов

13/06/2021 в 23:04
Вагоны грузового поезда сошли в Чернышевске Забайкалья 13 июня
13/06/2021 в 22:44
Массовая вакцинация против COVID-19 должна пройти в Забайкалье в июне-июле — Щеглова
13/06/2021 в 21:54
В Забайкалье возобновят проверки бизнеса в связи с распространением COVID-19
13/06/2021 в 20:49
Осипов призвал забайкальцев соблюдать меры по предотвращению COVID-19
13/06/2021 в 19:44
Щеглова назвала две причины роста безработицы в Забайкалье
13/06/2021 в 19:16
Щеглова: Заболеваемость COVID-19 в Забайкалье увеличилась в два раза
13/06/2021 в 18:59
Читинцев предупредили об отключениях горячей воды
13/06/2021 в 18:20
Сотрудники МЧС по Забайкалью завоевали 12 медалей в турнире по лёгкой атлетике
13/06/2021 в 17:14
Следователи возбудили два уголовных дела по факту хулиганства подростков в Чернышевске Забайкалья
13/06/2021 в 16:56
Первые краевые соревнования по лапте прошли в Чите
13/06/2021 в 16:25
Двум забайкальцам вручили медали МЧС России за спасение утопающих
13/06/2021 в 15:51
Неизвестные подожгли контейнеры с мусором в Чите
13/06/2021 в 15:25
За сутки коронавирус выявили у 65 забайкальцев
13/06/2021 в 15:17
Более 60 решений суда о предоставлении жилья читинцам исполнено в 2020 году
13/06/2021 в 14:37
Каждое воскресенье жители Читы могут играть в шахматы
13/06/2021 в 13:46
Соревнования «Школа безопасности-2021» пройдут в Забайкалье
13/06/2021 в 13:03
Татьяна Цымпилова проверила работу детского лагеря «Сосновый бор» в Забайкалье
13/06/2021 в 12:32
Муниципальный маршрут № 9 в Чите продлят до посёлка Песчанка
13/06/2021 в 11:53
Ночь вакцинации прошла в краеведческом музее в Чите
13/06/2021 в 11:10
Читинка похитила с карты подруги более 8 тыс рублей
13/06/2021 в 11:01
Пьяные подростки забросали камнями отдел полиции в Чернышевске Забайкалья
13/06/2021 в 10:28
Гурулев поручил восстановить мост в Петровск-Забайкальском районе до 20 июля
13/06/2021 в 10:10
Жеребец Печорин стал обладателем приза Минсельхоза Забайкалья на краевых скачках
13/06/2021 в 09:10
Читинцы подтягивались и отжимались с дополнительными весом в ОДОРА
12/06/2021 в 23:40
Виртуальная гостиная для родителей приемных детей появится в Чите
12/06/2021 в 22:40
Городской пляж открылся на озере Кенон в Чите
12/06/2021 в 21:40
Сертификат на 180 тыс рублей получил обладатель гран-при фестиваля «Люди и Солнце»
12/06/2021 в 20:40
Забайкальские сенаторы поздравили земляков с Днем России
12/06/2021 в 19:40
Выпускники в Забайкалье cдали ЕГЭ по физике и истории
12/06/2021 в 18:40
Культуру народов Забайкалья показали в «Этнической деревне» (0+)
Фото: Лариса СЕМЕНКОВА

Депутаты читинской Думы провели публичные слушания по отчету об исполнении бюджета столицы Забайкалья в 2019 году.

Безвозмездные поступления выше собственных доходов

Начиная свой доклад об исполнении городского бюджета в прошлом году, заместитель руководителя администрации Читы по экономике и финансам Андрей Гренишин отметил, что этот процесс по-прежнему проходил в условиях непростой финансовой ситуации.

Главной и далеко не позитивной особенностью городской казны в минувшем году стало превышение расходов над доходами на 243 миллиона рублей. Кроме того, внушительным в минувшем году был и размер муниципального долга — 1 259 миллионов рублей. А кредиторская задолженность на 1 января 2020 года сложилась в сумме 360 миллионов рублей.

— Общий объем доходов в прошлом году составил 8 267 миллионов рублей. Таким образом, доходная часть бюджета города исполнена на 92 процента к уточненному плану. К уровню 2018 года доходы Читы увеличились на 2 126 миллионов рублей, или на 35 процентов, — отметил Андрей Гренишин. — Налоговые и неналоговые доходы составили 2 777 миллионов рублей, или 95 процентов к уточненному плану, с уменьшением на 152 миллиона рублей. При этом к уровню 2018 года они возросли на 163 миллиона.

Собственные доходы города за 2019 год увеличились на 9,8 процента к уровню позапрошлого года, или на 508,6 миллиона рублей. Что касается безвозмездных поступлений, то дотации в минувшем году составили 549,6 миллиона рублей, субсидии — 753,6 миллиона рублей, субвенции — 2 921,7 миллиона рублей, а также иные межбюджетные трансферты — 1 264,5 миллиона рублей.

Основную долю в пополнении городской казны — 74 процента — занимают такие налоги, как НДФЛ — 52 процента, налог на имущество физических лиц — 6 процентов, земельный налог — 7 процентов, ЕНВД — 9 процентов.

Во время публичных слушаний Андрей Гренишин заострил внимание собравшихся на тех налогах, по сбору которых в 2019 году не удалось достигнуть плановых значений.

— Так, по НДФЛ при плане 1 484,6 миллиона рублей поступило 1 453,4 миллиона рублей. Неисполнение обусловлено большим количеством поданых деклараций на предоставление имущественных и социальных вычетов. Акцизов при плане в 90,1 миллиона рублей поступило 70,6 миллиона рублей. Это связано со снижением объемов реализации пива местным предприятием ЗАО «Читинские ключи», — пояснил заместитель руководителя администрации города.

Также не удалось выполнить план по налогу на имущество физических лиц, государственным пошлинам, доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

— В процессе исполнения бюджета администрация принимала меры по обеспечению наполняемости доходной части бюджета и эффективному расходованию средств. Так, в результате ежедневного мониторинга собственных доходов, оперативного взаимодействия с администраторами доходов, вручения уведомлений о наличии задолженности и других мероприятий, в бюджет города удалось вернуть 21,6 миллиона рублей, — подчеркнул Андрей Гренишин. — Благодаря претензионно-исковой работе по повышению эффективности использования объектов, находящихся в муниципальной собственности, дополнительные поступления составили 78,7 миллиона рублей. В части защиты интересов казны, в производстве одного только комитета по финансам находилось 449 судебных дел. Удовлетворено семь дел о взыскании денежных средств в пользу города на сумму 33 миллиона рублей. В целом эффект от мероприятий по укреплению доходной части бюджета составил 156,7 миллиона рублей.

Кредиторской задолженности нет

Что касается расходной части бюджета Читы, то она исполнена на 91,9 процента при плане 9257,5 миллиона рублей, кассовые расходы составили 8 509,9 миллиона рублей.

— По-прежнему львиную долю в структуре расходов занимают расходы на социально-культурную сферу — 66,6 процента, или 5 671,7 миллиона рублей, — доложил Андрей Гренишин. — Расходы на образование при плане 5 188,3 миллиона рублей составили 4 905,4 миллиона рублей. Бюджетным образовательным учреждениям на предоставление муниципальных услуг была выделена субсидия в сумме 4 346,2 миллиона рублей. Также освоено 133,9 миллиона рублей средств субсидий на иные цели: на укомплектование оборудованием пристроек к детским садам, установку и ремонт пожарной сигнализации, антитеррористические мероприятия и многое другое. Также город предоставил субсидии частным детским дошкольным учреждениям на сумму 7,4 миллиона рублей.

На реализацию мероприятий в сфере культуры было направлено 281,8 миллиона рублей.

Кроме того, два миллиона средств субсидий было перечислено на создание парка «Патриот» на Мемориале боевой и трудовой славы Забайкальцев.

Расходы на социальную политику составили 224,1 миллиона рублей. В частности, средства направлялись на выплату компенсации родителям за содержание детей в детских садах (3 миллиона рублей), на ежемесячные выплаты на содержание детей-сирот в семьях опекунов и приемных семьях (74,8 миллиона рублей), на выплаты приемным родителям и опекунам (15,1 миллиона рублей), на обеспечение жильем молодых семей (14 миллионов рублей).

По разделу «Национальная экономика» финансирование из городского бюджета составило 1 489,3 миллиона рублей. Средства были выделены на изготовление проектно-сметной документации на строительство троллейбусных линий в сумме 26 миллионов рублей, на содержание дорог — 63,4 миллиона рублей, ремонт дорог — 39,6 миллиона рублей.

Расходы на ЖКХ составили 571,8 миллиона рублей. По подразделу «Благоустройство» на уличное освещение было направлено 58,3 миллиона рублей, на озеленение — 37,9 миллиона рублей. В рамках реализации Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края произведено благоустройство территорий — установка спортивного оборудования, детских игровых комплексов, урн, скамеек на сумму 10,5 миллиона рублей.

По программе «Формирование современной городской среды» благоустроен читинский парк здоровья «Березка» на сумму 60,2 миллиона рублей.

— Из всего сказанного можно сделать вывод, что бюджет Читы в 2019 году выполнялся в трудных финансовых условиях. Несмотря на это следует отметить отсутствие по итогам исполнения кредиторской задолженности по первоочередным обязательствам: выплата заработной платы, отчисления в бюджет и внебюджетные фонды, оплата коммунальных услуг, — заключил Андрей Гренишин.

Средства нужно тратить эффективно

Давая оценку отчету об исполнении бюджета, председатель Контрольно-счетной палаты

Читы Маргарита Казакова отметила, что в целом администрация города в 2019 году выполнила задачу по обеспечению сбалансированности бюджета.

Председатель КСП выделила в числе положительных моментов отсутствие просроченной кредиторской задолженности, снижение в четыре раза общего количества выявленных нарушений и недостатков по сравнению с 2018 годом.

— При проверке отчета значительных несоответствий не установлено. Вместе с тем при анализе внешней бюджетной отчетности мы выявили 22 нарушения инструкций Минфина России и шесть нарушений налогового законодательства на 79,4 миллиона рублей, — сообщила Маргарита Казакова. — Выявлены значительные суммы остатков по незавершенным объектам капитального строительства. Составлялась проектно-сметная документация по проектам, которые так и не были реализованы. Это свидетельствует о неэффективном вложении бюджетных средств.

Также глава КСП отметила негативную тенденцию к наращиванию муниципального долга, который по сравнению с 2018 годом увеличился на 25,4 процента.

— КСП предлагает при исполнении бюджета принять меры по снижению неэффективных расходов, кредиторской задолженности, размера муниципального долга, — резюмировала Маргарита Казакова.

Как уйти от дотационности?

Правом выступить в рамках публичных слушаний воспользовались руководители профильных комитетов администрации Читы, пожелавшие отчитаться перед горожанами о том, что было сделано по их направлениям. В частности, председатель комитета градостроительной политики Читы Александр Зудилов сообщил, что в 2019 году комитет реализовал ряд федеральных, краевых и муниципальных проектов.

— Завершено строительство  развязки разных уровней на пересечении дорог Улан-Удэ — Забайкальск и Чита — Смоленка на сумму 108,9 миллиона рублей. Изготовлена ПСД на строительство котельной в поселке Антипиха на 10,2 миллиона рублей. Завершена реконструкция жилого дома по улице Ползунова на 25 миллионов рублей, — привел Александр Зудилов несколько примеров.

Также в 2019 году была подготовлена проектная документация на строительство дороги по улице Красной Звезды до улицы Нагорной на сумму 4,9 миллиона рублей. Подготовлен проект строительства трех водоочистных станций на сумму 19,7 миллиона рублей. Также удалось подготовить ПСД на закрытие двух котельных по улицам Шилова и Верхоленской, 34 по проекту «Чистый воздух». По региональной программе «Переселение граждан из аварийного жилья» приобретено 26 квартир и по муниципальной программе — еще 13 квартир.

Председатель комитета физической культуры и спорта администрации города Алексей Белов рассказал о том, что было сделано в городе для популяризации у горожан здорового образа жизни. В частности, проведено более 250 соревнований по 43 видам спорта, в числе которых картинг, автоспорт, конный спорт, бокс и многие другие.

— В городе создавались условия для того, чтобы читинцы как можно активнее занимались спортом. Например, были построены четыре универсальные спортивные площадки с искусственным покрытием, 13 улично-тренажерных комплексов, 8 хоккейных площадок, 32 комплекса для занятий воркаутом, — рассказал Алексей Белов.

В числе вопросов, прозвучавших на публичных слушаниях, наиболее острой оказалась проблема, на которую обратили внимание депутаты читинской Думы. Речь зашла о том, что бюджет краевой столицы в большей степени является дотационным, а собственные доходы городской казны, к сожалению, не велики.

— Бюджет города в сложном финансовом положении. Без увеличения нормативов по налоговым отчислениям вопрос дотационности не будет решен, — ответил на это Андрей Гренишин.

По мнению председателя комитета по бюджетной, налоговой политике, экономическому развитию и предпринимательству Думы Максима Потапова, если не перераспределить доходы в пользу города, то город не сможет планировать свои расходы и уйти от дотационности.

— Бюджет первого полугодия 2020 года еще сложнее, чем бюджет года минувшего, — отметил Максим Потапов. — Надеемся прийти к пониманию с представителями Минфина региона, депутатами Законодательного Собрания и губернатором Забайкальского края Александром Осиповым, чтобы вопрос о перераспределении средств в пользу города был решен.

При этом власти Читы намерены не только уповать на поддержку краевых и федеральных коллег, но и сами готовы делать все для укрепления доходной базы города, развития его экономики, обеспечения эффективного использования бюджетных средств.

Юлия БОЛТАЕВСКАЯ.

Поделиться в соц. сетях:
Комментарии
0
Будь в курсе всех главных
новостей первым!
Подпишись на нас в соц.сетях
Актуальные новости
Происшествия
13/06/2021 в 11:10
Читинка похитила с карты подруги более 8 тыс рублей

Девушка знала пин-код

Спорт
13/06/2021 в 10:10
Жеребец Печорин стал обладателем приза Минсельхоза Забайкалья на краевых скачках

Племенных лошадей испытали на ипподроме Читы

Спорт
13/06/2021 в 09:10
Читинцы подтягивались и отжимались с дополнительными весом в ОДОРА

Соревнования прошли в День России

Политика
12/06/2021 в 10:40
Городской пляж открылся на озере Кенон в Чите

Забайкальцев просят воздержаться от купания в непредусмотренных местах

Общество
12/06/2021 в 07:40
Выпускники в Забайкалье cдали ЕГЭ по физике и истории

Результаты участники экзамена узнают не позднее 28 июня

Подписаться на газету