Логунов рассказал о плюсах преобразования Приаргунского района в округ

Глава Приаргунского округа Евгений Логунов 9 февраля рассказал «Забайкальскому рабочему» о плюсах преобразования района в округ. Поселения муниципалитета одними из первых в крае приняли решение объединиться. 

Он отметил, что в состав новой структуры вошли два городских и 11 сельских поселений.

— В марте 2020 года было принято решение об объединении поселений, входящих в состав муниципалитета, в муниципальный округ. Район большой – территория более 5 тысяч квадратных километров, на которой находятся 13 поселений с общей численностью населения более 18 тысяч человек, — отметил Логунов.

Глава округа уточнил, что сейчас одноуровневая система управления позволяет экономить бюджетные деньги, концентрировать все ресурсы и управленческие функции в одном месте, эффективно решать кадровую и другие проблемы. В округе действуют одни правила, одна нормативная база.

— Что самое главное, создание муниципального округа не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входивших в состав территории, а также изменения или прекращения предоставления социальных услуг. Как и прежде, мы оказываем все услуги, которые предоставляли ранее администрации поселений, поскольку они остались на местах. Все наши главы перешли на муниципальную службу на должности глав сельских и городских администраций округа и продолжают работать в том же направлении. Но если раньше ответственным был глава поселения, то сейчас за все отвечает глава округа, — рассказал он.

Еще один плюс, по мнению Евгения Логунова, то, что отдельными государственными полномочиями теперь будут наделяться органы местного самоуправления округа. Так, например, до реформы в Приаргунском районе было четыре административных комиссии, сейчас действует только одна. При этом главы администраций сёл и посёлков наделены правом составлять протоколы об административных правонарушениях.

— При переходе мы провели не только инвентаризацию функций и полномочий сельских и городских администраций, но и учет имущества, земель, финансов. Сложили все в одну корзину — в единую казну округа. Понимать свой потенциал, то есть потенциал своей территории, очень важно для системы управления, — уточнил Логунов.

Глава округа также обратил внимание на то, что значительно упростилась и «бумажная» часть работы.

— Раньше много времени уходило у нас, глав поселений и районной администрации, на нормотворчество. Каждая администрация ежедневно писала шаблонные постановления, проекты решений и прочие циркуляры, которые множились из года в год, что создавало путаницу в работе и затрудняло их выполнение. Для примера, всего нормативных актов было принято около 10 тысяч. Даже в сравнении с законами края — их примерно 2 тысячи — фактически в пять раз больше. За переходный период мы пересмотрели нормативную базу. Сейчас принято более 100 актов. Выполнять и контролировать такое количество гораздо проще, — поделился он

Евгений Логунов также уточнил, что эта реформа какого-либо влияния на население не оказала. В округе, в отличие от района, нет поселений, соответственно, нет выборов депутатов Советов поселений, нет муниципальных избирательных комиссий. Таким образом, экономятся деньги на проведение выборов. Кроме того, было очень проблематично найти грамотных членов избирательных комиссий, депутатов, так как в сельской местности очень большая кадровая проблема.

— Поскольку наш район был первопроходцем, не все складывалось гладко, были трудности. Самая большая – кадровая проблема. В структуре округа создано новое учреждение — «Служба материально-технического обеспечения». В него вошли все технические службы. Найти знающих специалистов в этой сфере было непросто. Но решили проблему. Самое главное, что все преобразования проводили вдумчиво, без лишней спешки. Конечно, для эффективного решения вопросов местного значения необходима финансовая помощь со стороны органов государственной власти, — отметил он.

По его мнению, переходить на новую модель самоуправления придется всем. Это вопрос времени.