Льготы ветеранам труда должны предоставляться без оглядки на уровень их благосостояния

В ответ на отрицательное заключение главы региона Александра Осипова на проект закона об отмене критериев нуждаемости для ветеранов труда авторы документа призывают задуматься о народосбережении и искать в бюджете края резервы.

Напомним, в декабре прошлого года группа депутатов фракции Единая Россия внесла в Заксобрание проект закона, которым предлагается распространить на ветеранов труда Забайкальского края меры социальной поддержки без применяемых с 2016 года критериев нуждаемости, то есть без соблюдения условия, при котором доход не превышает полуторной величины прожиточного минимума в регионе. Установление указанных условий предоставления мер социальной поддержки для ветеранов труда в свое время было обусловлено ограниченными финансовыми возможностями бюджета Забайкальского края, поясняют авторы документа в лице 14 депутатов фракции Единая Россия Чингиза Бальжинимаева, Татьяны Белокриницкой, Сергея Гурулева, Даши Дугарова, Андрея Егорова, Юрия Кона, Алексея Кужикова, Игоря Лиханова, Сокто Мажиева, Алексея Саклакова, Цырена Цыренова, Сергея Черепахина и Евгения Шоколова.

Ссылаясь на федеральный закон О ветеранах, который не учитывает уровень доходов пожилых граждан, депутаты предлагают исключить из действующего краевого закона положение, касающееся критериев нуждаемости ветеранов труда Забайкалья. По данным на 1 ноября 2019 года, общая численность граждан, имеющих статус Ветеран труда Забайкальского края, составляет 41 247 человек, из них 6 609 человек не имеют права на получение мер социальной поддержки в связи с превышением доходов полуторной величины прожиточного минимума. Как указывали депутаты, на реализацию проекта закона в 2020 году необходимо 130 млн. 519 тыс. рублей.

6 декабря на встрече губернатора с депутатами Единой России, отвечая на вопрос Цырена Цыренова Могут ли депутаты фракции рассчитывать на вашу поддержку в этом вопрос?, глава региона предоставил слово и.о. министра социальной защиты края Инне Щегловой. Глава ведомства заявила о частичной поддержке депутатской инициативы, предложив не отменять критерий нуждаемости, а сделать 2-кратной величину прожиточного минимума. По словам Щегловой, это позволило бы еще какую-то часть ветеранов труда обеспечить выплатами и компенсациями за жилищно-коммунальные услуги. Александр Осипов, в свою очередь, предложил в поисках приемлемого решения подойти к этой теме очень ответственно и продолжить работу над законопроектом вместе с Минсоцзащиты и Минфином края.

Мы поддерживаем и ваш подход, и озабоченность, и эту инициативу. Вопрос где этот оптимум между желанием и возможностью? В полном варианте, гарантированно удовлетворить финансами это предложение мы пока не можем, заявил глава региона на встрече с единороссами.

24 декабря губернатор направил в Законодательное Собрание отрицательное заключение на проект закона. В нем Александр Осипов напомнил о рекомендациях Минфина России, связанных с оздоровлением финансов края. Одним из мероприятий по сокращению расходов является дальнейшая оптимизация мер социальной поддержки и механизмов их предоставления с учетом усиления адресности и нуждаемости мер социальной поддержки, говорится в письме главы региона.

Помимо этого, Александр Осипов отметил тот факт, что в бюджете края на 2020 год средства на указанные цели не предусмотрены. Повторное рассмотрение проекта закона возможно в случае достижения сбалансированности консолидированного бюджета Забайкальского края за счет собственных доходов, отмечается в заключении за подписью губернатора.

Как подчеркнул один из авторов инициативы, глава парламентского комитета по социальной политике Цырен Цыренов, депутаты не намерены снимать с контроля этот вопрос, и еще неоднократно будут возвращаться к нему в процессе исполнения бюджета. Тем более, этот пункт депутаты прописали в парламентском постановлении к бюджету 2020 года.

Понятно, что критерии нуждаемости в свое время были введены не от хорошей жизни, регион из-за своей закредитованности был вынужден подчиниться требованиям федерального Минфина. Но сейчас, когда кризисные времена миновали, на проблему необходимо смотреть уже с другого ракурса, с точки зрения народосбережения, удержания в Забайкалье людей старшего поколения, уверен Цырен Цыренов.

По словам парламентария, Забайкалье сегодня остается единственным регионом в Дальневосточном федеральном округе, который предоставляет льготы ветеранам труда на условиях критериев нуждаемости. Во всех остальных субъектах меры социальной поддержки оказываются в полной мере, независимо от уровня благосостояния отдельного человека.

Амурская область с населением в 799 тысяч человек имеет бюджет в 62 млрд рублей, бюджетная обеспеченность на одного жителя области там составляет 77 тысяч это, кстати, не намного больше, чем у нас (в Забайкалье 71 тысяча рублей на одного жителя). Вместе с тем, пакет социальных мер в Благовещенске просто впечатляет это и бесплатный проезд детей в период учебы, и бесплатное питание детей младших классов и т.д. И нам необходимо находить резервы на внятную социальную политику, уверен глава комитета по социальной политике Цырен Цыренов.