В конце 2010-го мы переживали за промышленность, которой светит тариф в 4-5 рублей за киловатт, а промышленность платит больше, чем население. В 2017-ом уже для граждан стоимость электроэнергии стала 4 рубля 13 копеек.
Настрой нынешних депутатов Законодательного собрания тоже боевой, их не устраивает и ситуация с тарифами на электроэнергию, и с тарифами на тепло, и вообще постоянный рост энерготарифов, который превратился в нехорошую традицию. Вновь звучат призывы стучаться к руководству страны до тех пор, пока не откроют.
Тарифы без премий и лексуса
Итак, с первого июля нас ждет рост стоимости благ цивилизации. Глава региональной службы по тарифам и ценообразованию Евгения Батуева, выступая в большом зале администрации перед советом Законодательного собрания, сообщила: для бюджетных и прочих потребителей тарифы ограничены 6% роста. Для населения 3,7%, это предельный индекс изменения вносимой платы граждан, с допустимым отклонением в 2,2%, и в сумме не выше 5,9%.
Что касается тарифов на электроэнергию, Евгения Батуева сообщила, что снизить их можно, если уравнять высокие энерготарифы Забайкальского края с остальной Сибирью, где они меньше. Подготовлен ряд обращений и предложений в правительство Российской Федерации, премьер-министру Дмитрию Медведеву и зампреду Аркадию Дворковичу. Да, получится межрегиональное перекрестное субсидирование, но иного варианта нет. По словам чиновницы, есть надежда, что уравнивание произойдет. Только когда?
Расходы, не связанные с производственной деятельностью, при установлении тарифов исключаются. Никаких премий, лексусов, хаммеров там нет, предварила Евгения Батуева возможные претензии а за что мы платим?. Тарифы повышаются из-за инфляции, роста стоимости угля, материалов, индексации зарплат. Затраты на уголь и материалы, зарплаты растут большими темпами, чем тарифы для населения. Остаются выпадающие доходы, которые подлежат выплате из бюджета. Понятно, что часть, которую не компенсирует потребитель, выплачивает казна региона. Однако денег для этого в бюджете нет.
Уменьшить перекрёстку
Как пояснила Евгения Батуева, тарифы на коммунальные услуги устанавливаются на долгосрочный период. По теплу, воде и водоотведению на три года. Это метод долгосрочной индексации затрат, статьи по зарплатам, ремонтам необходимо менять на индекс, определенный планом социально-экономического развития, этого требует федеральный закон. Не индексировать мы не имеем права, сказала руководитель РСТ.
Сегодня край находится в судебных тяжбах по поводу компенсации выпадающих доходов ПАО ТГК-14, речь идет о сумме в полмиллиарда. Вообще, энергетики всегда остро реагируют на притязания чиновников на тариф и всевозможные недоплаты. В прошлом году в судебные тяжбы вступило МРСК Сибири: 1 июля 2016 года тарифы на услуги по передаче электроэнергии были снижены филиал сетевой компании Читаэнерго не исполнял инвестиционную программу. Сетевики с этим снижением не согласились.
Напомнила Евгения Батуева и нашумевшую тарифную войну с ТГК-14, когда ради компенсации выпадающих доходов цены на тепло для предприятий повысились на 35%. Предприятия не согласились на такое увеличение. Итог известен.
В текущем году по решению губернатора Забайкалья и руководителя ФАС России тариф для бюджетных и прочих потребителей на тепло не вырастет на территории 11 муниципалитетов. Это решение направлено на поэтапную ликвидацию перекрестного субсидирования и уменьшению дополнительной нагрузки на прочих потребителей.
Взять у бедных?
Пока перекрестное субсидирование, когда промышленность переплачивает за население в силу нищеты граждан, остается. Хотя рядовые потребители и защищены предельными уровнями роста платы, в будущем от этого придется отвыкать. И все чаще звучат эмоциональные реплики по поводу того, как бизнес и прочие потребители несут груз населения, и как было бы хорошо, если бы граждане этот груз забрали себе…
Честно говоря, автор этих строк не в восторге от высказываний некоторых известных лиц в нашем крае: надо все переложить на население и освободить наконец промышленность. Ни к чему хорошему это не приведет, зарплаты большинства граждан не растут, это же большинство располагает среднедушевыми доходами ниже 27 000 рублей в месяц. Хочется верить, что у ответственных лиц хватит ума не пускать под тарифный нож и без того бедное население.
По-хорошему, и в этом могут проявить свои способности и забайкальские депутаты, надо спросить с энергокомпаний, а что все-таки входит в тариф? Какова эффективность работы энергокомпаний и почему, осознавая, что оборудование дышит на ладан, топ-менеджмент продолжает начислять себе многомиллионные премии?
Мнения
Андрей Жидков, забайкальское отделение политической партии Справедливая Россия:
Затраты на производство тепла не выросли, а почему поднимается его стоимость? Говорится о традиционном росте тарифа, но это вообще-то плохая традиция, надо работать исходя из рынка, а не по традиции.
Виктор Лопатин, забайкальское отделение политической партии Справедливая Россия:
Сегодня мы задаем вопрос о ликвидации перекрестного субсидирования. Мне, с одной стороны, это понятно как представителю бизнеса, ведь почему я за кого-то должен платить? А, с другой стороны, я понимаю, что если тариф граждан будет 10 рублей за киловатт, тогда Забайкальский край должен собрать котомки и выехать в соседнюю Иркутскую область. Через тысячу километров от нашего региона другой тариф, а мы здесь живем и ничего не можем сделать. В конце 1990 годов, когда началась реформа электроэнергетики, все говорили, что тарифы станут прозрачными, все будет просто посчитать. С той поры прошло 20 лет. Никакой прозрачности в электроэнергетике нет. Это пережитки бардака, который творится в российской тепловой энергетике.
Николай Мерзликин, забайкальское краевое отделение политической партии КПРФ:
У меня вопрос о нормативах, они тоже являются составляющей стоимости тепла. Региональную службу по тарифам обязали создать адекватную базу для расчета, чтобы норматив по теплу был рассчитан объективно. В какой стадии эта работа? Нормативы необходимо устанавливать, учитывая технические характеристики зданий, а не в общем и целом.
Сергей Сутурин, забайкальское краевое отделение политической партии КПРФ:
Реальная зарплата в Забайкалье снижается. Вы вновь принимаете решение роста, а почему бы не доказать теплоэнергоснабжающим организациям, что у них нет права на это, нет выпадающих доходов?
Сергей Белоногов, забайкальское краевое отделение политической партии КПРФ:
Предлагаю по результатам разговора бить тревогу и обращаться к президенту. А то мы только лишь наблюдаем, как ситуация становится все хуже и хуже. Я имею в виду производство. Электроэнергия влияет на все. Только три региона в России, где существует перекрестное субсидирование. До каких пор мы, производственники, будем платить больше?
Обращаюсь к РСТ, вы регулируете передачу и сбыт. Себестоимость киловатта электроэнергии на Читинской ТЭЦ-1 90 копеек. Вся произведенная электроэнергия потребляется здесь и не покупается на рынке.
Уголь добывается в Забайкалье, рентабельность добычи на территории края под 500%. При этом в каждой гигакалории и каждом киловатте угольная составляющая занимает процентов 60. Почему?
Мы говорим о традиции повышения тарифа, а ведь Региональной службе по тарифам даны предельные индексы. Вы сделайте рост в 0%, почему повышаете плату по максимуму?