Участковый — лицо полиции

По праву его представители называют себя универсальными солдатами: их работа опасна и трудна, но при этом и правда не всегда видна законопослушным гражданам. О том, как познакомиться со своим участковым, но не стать объектом его внимания, Забайкальскому рабочему рассказал подполковник полиции, заместитель начальника отдела по организации деятельности участковых уполномоченных и подразделений по делам несовершеннолетних УМВД России по Забайкальскому краю Сергей Лобунько.
Сергей Эмануилович, давайте начнем с Вас. Почему выбрали столь непростую профессию?
Наверное, это детская мечта носить погоны. Многие мальчишки думают об этом. В моей семье не было никого, кто работал в полиции, но я почемуто сразу выбрал подразделение участковых уполномоченных. Работаю с 1998 года. Был стажером, участковым, старшим участковым, начальником отделения. Последние пять лет занимаюсь организацией деятельности инспекторов по делам несовершеннолетних.
В чем отличие участкового от представителей других подразделений?
Служба участковых уполномоченных старейшая служба в органах внутренних дел. 17 ноября ей исполнилось 92 года. Служба, я считаю, очень важная. Роль участкового высока, так как он находится ближе всего к людям, население по его работе может судить о деятельности всей полиции.
Каковы итоги работы вашего подразделения в 2015 году?
Участковые Забайкальского края раскрыли в текущем году более трех тысяч преступлений различной направленности. Большая часть свыше 2800 совершенных на бытовой почве: угроза убийством, причинение легкого вреда здоровью, истязания. Такие преступления зачастую бывают латентными и скрытыми от глаз, потому что происходят в семье и не выходят за пределы дома.
С целью предотвращения тяжких преступлений более 15 тысяч лиц привлечено к административной ответственности (это и бытовые преступления, и мелкое хулиганство, и появление в общественном месте в нетрезвом состоянии).
Основные направления работы службы участковых уполномоченных полиции это защита личности и общества от противоправных посягательств, предупреждение и пресечение, выявление и раскрытие преступлений, административных правонарушений. Также участковые осуществляют контроль за поведением лиц, находящихся на учете органов внутренних дел. В настоящее время на учете состоит более 800 лиц, склонных к совершению правонарушений в семейнобытовых отношениях и представляющих опасность для окружающих, более 1200 человек, совершивших правонарушения против общественного порядка, и более семи тысяч лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы. А также участковые ведут административный надзор за лицами, освободившимися из мест лишения свободы.
Это все взрослые люди. Какова доля несовершеннолетних, состоящих на учете? Это ведь тоже ваши подопечные?
У нас на учете стоит 2053 несовершеннолетних забайкальца, которые совершили антиобщественные действия, правонарушения.
Инспекторы ПДН раскрыли более 250 преступлений в текущем году. Но основная роль инспектора по делам несовершеннолетних профилактическая работа. Это работа непосредственно с молодежью, в учебных заведениях, в частности.
Сергей Эмануилович, действительно ли для подростков сегодня представляет большую опасность так называемая субкультура АУЕ? Из всех подразделений полиции, пожалуй, больше всего с этим сталкиваются именно инспекторы ПДН и участковые.
Я бы не назвал проблему такой острой, насколько она освещается в СМИ. Эта субкультура была всегда, она не вновь появилась. При работе с подростками, которые где-то выкрикивали или писали АУЕ, выясняется часто, что они даже не могут расшифровать эту аббревиатуру. То есть это больше дань моде: услышали и повторили. Но нельзя ни в коем случае упускать ситуацию из-под контроля, потому что это серьезное направление, котором может оказать негативное влияние на школьников. С этой целью среди молодежи постоянно проводятся тестирования и опросы, проверки фактов сообщений о денежных поборах.
Вы говорили о том, что основная работа как участкового, так и инспектора ПДН это профилактика. Как она осуществляется в Забайкалье?
Существует целый комплекс мероприятий, направленных на профилактику. Есть мероприятие Семья, например, здесь работа проводится как с несовершеннолетними, стоящими на учете, так и в учебных заведениях, в местах досуга несовершеннолетних. Особое внимание обращается на тех, кто уже имел проблемы с законом, цель предупреждение повторных преступлений. С этой целью у нас проводится мероприятие Условник. Группа для разобщения групп несовершеннолетних, настроенных на совершение противоправного деяния. Эту работу проводит инспектор ПДН совместно с другими ведомствами краевыми и районными комиссиями по делам несовершеннолетних, УФСИН, представителями образовательных учреждений, органами соцзащиты. Большое внимание уделяется неблагополучным семьям, их выявлению, своевременной постановке на учет, так как в семье и формируется подросток.
Много ли неблагополучных семей в регионе?
Более 1500 семей в крае стоят на учете. Это семьи, которые не должным образом занимаются воспитанием и содержанием своих детей. Ребенок может быть голодным, находиться на улице без присмотра, одет не по погоде и т.д. Бывает, оставляют детей одних без присмотра, тогда ребенок может стать жертвой преступления или несчастного случая.
Какие правонарушения в основном совершаются в неблагополучных семьях?
Здесь большая доля преступлений неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, а также нанесение побоев это наиболее распространенные категории противоправных действий.
В основном это люди, злоупотребляющие спиртным? А есть семьи, которые не пьют, но неблагополучными считаются?
Да, бывают. Необязательно факты жестокого обращения с детьми или отсутствие заботы над ребенком происходят на фоне алкогольного опьянения. Некоторые семьи по-своему воспитывают.
Как полицейские ведут работу с этими семьями?
Важен постоянный контроль, своевременное посещение, осмотр на наличие синяков, ссадин, взаимодействие с медицинскими организациями по поводу травм и телесных повреждений, со школами. Учитель может заметить также изменение в поведении ребенка.
Сергей Эмануилович, сколько всего участковых уполномоченных, инспекторов ПДН в Забайкалье?
Штатная численность участковых 412 человек. Хотелось бы, чтобы участковый был в каждом сельском поселении. Сейчас некоторые сотрудники обслуживают и по четыре, и по шесть поселений.
Инспекторов ПДН 96 человек на весь край, и это тоже проблема. В 15 районах работает по одному инспектору.
Где можно найти информацию о своем участковом?
Многие граждане не знают в лицо своего участкового, мы уже говорили о том, что численность их невелика, и участковый обычно бывает там, где есть какието проблемы. Так что законопослушные граждане могут его и не знать. Если хотите узнать, кто ваш участковый, это можно сделать несколькими путями. Зайти в территориальный орган внутренних дел, в фойе обычно расположен стенд с фотографиями участковых и описанием границ его участка. На сайте УМВД России по Забайкальскому краю есть раздел Ваш участковый, там информация обо всех участковых, которые работают в крае, указаны звание, фамилия, имя, отчество и контактный телефон, обозначены границы его участка. Кроме этого, есть телефон доверия, куда можно сообщить о фактах правонарушения либо узнать интересующую информацию.
Насколько часто люди обращаются на телефон доверия по линии вашей работы?
Ежедневно хотя бы одно сообщение приходит по нашей линии. Сообщения разные. Шумят соседи, стоит подозрительная машина, соседиалкоголики не занимаются малолетним ребенком. Каждое проверяется. Такова работа участкового. Лучше отреагировать быстро и предупредить более серьезное преступление.