Руководствуясь необходимостью

Исполнят в полном объёме
Как следовало из доклада председателя комитета по финансам администрации города Читы Дениса Гарифанова, за девять месяцев текущего года бюджет краевого центра исполнен по доходам в общей сумме 3 млрд. 737 млн. рублей, что составляет 74,9 процента к утвержденному представительным органом города годовому плану.
Дополнительно городской бюджет получил 31,8 млн. рублей. При этом, как отметил Денис Гарифанов, по сравнению с девятимесячным планом администрации города за 2013 год заметно уменьшение общих поступлений по доходам бюджета на 145,7 млн. рублей или на 3,9 процента.
Снижение уровня доходов произошло по причине передачи ряда муниципальных полномочий на уровень региона, прокомментировал депутат постоянной планово-бюджетной комиссии Думы Алексей Мусорин. Если посмотреть в целом на бюджет городского округа, то более чем на 50 процентов он зависит от казны региона. Поэтому, на наш взгляд, городу нужно стараться искать внутренние резервы, повышать собственные доходы, чтобы ни от кого не зависеть.
По расходам, исполнение бюджета составило 3 млрд. 662 млн. рублей с профицитом городу удалось сэкономить 74,5 млн. рублей. Из приведенных показателей следует, что девятимесячный план администрации исполнен на 98,7 процента, соответственно, годовой план на 70 процентов.
Наиболее крупными расходами бюджета являются затраты на образование 64,5 процента, национальную экономику 9,5 процента, ЖКХ 8 процентов. При этом по нескольким программам бюджетные расходы исполнены не в полном объеме, например, по национальной экономике и дорожному хозяйству. Но, как пообещал Денис Гарифанов, к концу года программы будут исполнены.
Горожане не пострадают
Существенные изменения в налоговом законодательстве стали еще одним актуальным вопросом думского заседания. Теперь налог на недвижимое имущество физических лиц будет устанавливаться исходя из кадастровой стоимости объекта собственности. Владельцы жилых домов и помещений, гаражей, хозяйственных сооружений площадью менее 50 квадратных метров будут уплачивать 0,1 процента от кадастровой стоимости. Ставка в 0,5 процента предусмотрена в отношении прочих объектов налогообложения.
В полном объеме налог будет применяться только с 2020 года. В течение четырех лет, начиная с 2016 года, предусмотрен переходный период, подчеркнул Денис Гарифанов. При этом законом предусмотрены льготы по уплате налога в размере 20 квадратных метров в квартирах и в домах в размере 50 квадратных метров. Кроме того, налоговые льготы сохраняются в отношении таких категорий населения, как пенсионеры, ветераны, лица, пострадавшие в чернобыльской катастрофе.
Как пояснил председатель постоянной планово-бюджетной комиссии Думы Максим Потапов, отказаться от решения об изменении налогового законодательства было невозможно, поскольку оно принято на федеральном уровне.
Безусловно, мы подробно рассматривали, как исчисление налога на недвижимое имущество скажется на забайкальцах, отметил депутат. По нашему мнению, горожане не пострадают, поскольку повышение незначительное. Но, если все же найдутся примеры негативного влияния налога на жизнь читинцев, то в переходный период будет возможность внести свои предложения по изменению закона.
Невзирая на политические взгляды
Порою городским властям приходится прибегать к мерам, которые едва ли найдут одобрение у населения. Так вышло с проектом решения по повышению предельного (максимального) индекса ограничения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на территории Читы.
На имя главы городского округа поступило обращение от первого заместителя председателя правительства Забайкальского края Алексея Шеметова. Согласно данному документу, с 1 июля 2015 года по Забайкалью предельный индекс установлен в размере 8,7 процента, сообщила начальник управления регулирования цен и тарифов администрации городского округа Татьяна Гулько. Однако в целях повышения надежности коммунальных сетей и качества оказываемых населению услуг индексы в муниципальных образованиях могут превышать утвержденные в Российской Федерации. Поэтому постановлением губернатора Константина Ильковского индекс по Чите установлен в объеме 15 процентов.
По словам Татьяны Гулько, повышение предельных индексов позволит, в первую очередь, снизить перекрестное субсидирование.
К примеру, за услуги водоотведения горожане платят чуть более десяти рублей за один кубический метр, а руководители предприятий 50 рублей. Увеличение индекса позволит уменьшить негативное влияние на субъекты малого и среднего бизнеса, отметила Татьяна Алексеевна.
Вопрос о повышении индекса возник практически сразу после ухода советской власти, дополнил председатель постоянной комиссии градостроительства, ЖКХ, транспорта и связи Думы Николай Галкин. Тогда всю основную нагрузку по оплате коммунальных услуг возложили на предприятия многие зарождающиеся организации не выдержали этого. Кроме того, перекрестное субсидирование не позволяет участвовать в федеральных программах, что очень важно для города.
По словам Татьяны Гулько, повышение индексов позволит провести ремонт тепловых сетей. Необходимость в этом подтверждает состояние надземных теплотрасс. На сегодняшний день в Чите 56 участков с надземными трубопроводами общей протяженностью около 9 километров. Временные надземные трубопроводы теряют порядка 17 тысяч гигакалорий, расходы топлива достигают трех тысяч тонн. На ликвидацию времянок городу требуется 89 млн. рублей.
Помимо этого, повышение предельных индексов должно помочь решить проблему с выплатой заработной платы сотрудникам ОАО Водоканал-Чита, которая в настоящее время ниже установленного в крае минимального размера оплаты труда.
К сожалению, в работе депутатов иногда приходится принимать непопулярные решения, заключил глава городского округа Анатолий Михалев. Однако в случае непринятия данных условий мы увеличим нагрузку на наши предприятия, что неизбежно отразится на стоимости выпускаемой продукции. Поэтому горожане в любом случае будут терять эти деньги при покупке местных товаров.
Анатолий Михалев попросил коллег в данной ситуации забыть про свои политические взгляды и поддержать идею правительства региона, руководствуясь необходимостью данной меры. Депутаты большинством голосов поддержали главу краевой столицы.
Главное дальше от центра
Из 41 заявления горожан с просьбой перевести земельные участки из одной зоны в другую на обсуждение народных избранников было вынесено всего 17 остальные предложения направлены на доработку. По 16 территориям депутаты приняли решение без осложнений. По 17-ому вопросу мнение депутатов постоянной комиссии градостроительства, ЖКХ, транспорта и связи разделилось. Речь идет о размещении в городе военно-мемориального кладбища.
Сейчас кладбище находится в районе Смоленского мемориала, но в отношении данного участка возник спор с Читинским лесничеством. В связи с этим предложено организовать военно-мемориальный комплекс недалеко от федеральной трассы, что кажется нам неправильным. Считаем, что нужно сохранить кладбище там, где оно размещено согласно Генеральному плану города. За лес же в данном случае не стоит беспокоиться, поскольку рубить деревья никто не намерен, пояснил свою позицию Николай Галкин.
Анатолий Михалев согласился с этим, напомнив, что предлагаемое для создания мемориала место находится на территории кенонского водосбора, а, следовательно, размещать там кладбище нецелесообразно. При учете названных обстоятельств депутаты отложили рассмотрение данного вопроса.
Споры вызвало предложение Службы единого заказчика Забайкальского края о строительстве по улице Николая Островского шестиэтажного офисного здания площадью 1200 квадратных метров. По словам представителя Службы заказчика, давно назрела необходимость в строительстве здания для ГУП Читаавтодор, которое находилось бы рядом с управлением ГИБДД России по Забайкальскому краю для более эффективного взаимодействия двух структур. По проекту, возле здания со стороны улицы Н. Островского не планируется обустройство парковочных мест, поэтому сооружение не создаст проблем для учащихся находящихся поблизости школ № № 12 и 19.
Проект здания для Читаавтодор известен нам еще с пятого созыва Думы тогда депутаты разбирались в этой проблеме, заслушивали мнения горожан, большинство из которых были против строительства. Лично я считаю строить на этом участке офисное здание не нужно. Никто не может гарантировать, что все водители будут правильно парковаться возле нового строения, а большинство пешеходов на этой улице дети, жизнь которых будет постоянно подвергаться опасности, высказался Николай Галкин.
Разве существует острая необходимость строить офисное здание в самом центре Читы? задалась вопросом заместитель председателя постоянной комиссии градостроительства, ЖКХ, транспорта и связи Наталья Нестеренко. Я убеждена, что обслуживающие предприятия должно находиться дальше от центра. В Чите немало улиц, где площади позволяют строить многоэтажные офисные сооружения, поэтому хотелось бы, чтобы разработчики проекта нашли другой участок.
Эту позицию поддержали и остальные депутаты, поэтому данное предложение не нашло их одобрения.