Она обозначила проблемы миграционного оттока населения из региона и предложила меры для закрепления жителей на территории края.
Наталья Жданова отметила, что за последние три года из края уехало на 25 тысяч человек больше, чем сюда прибыло. Коэффициент миграции в 2013 году практически в 10 раз превышал показатель по Сибирскому федеральному округу.
Хотя рождаемость в последние годы стабильно превышает смертность, население края уменьшается именно за счет внутреннего миграционного оттока, сообщила спикер парламента.
Для того, чтобы остановить его, должны быть созданы комфортные условия жизни.
Проводимая сегодня политика оптимизации бюджетных расходов по единым для всей страны лекалам, на наш взгляд, неоправданна, добавила Наталья Жданова. В центральных регионах страны, на Дальнем Востоке, в Байкальском регионе, в Сибири подход должен быть совершенно разным. Рассчитывать на закрепление населения на территории, привлечение новых людей можно только в случае предоставления рабочих мест и хотя бы минимального набора социальных услуг. Школа, медицинское учреждение, клуб, спортзал, почта, банк обязаны работать во всех населенных пунктах.
Пополнить население Забайкальского края возможно за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом. За два года в рамках выполнения мероприятий госпрограммы на территорию края прибыли 572 человека, из них приобрели гражданство 348. При благоприятных условиях в Забайкалье может переселиться почти две тысячи соотечественников.
Мы предлагаем в этой связи внести дополнения в госпрограмму в части строительства доступного жилья для переселенцев за счет средств федерального бюджета и средств переселенцев, сказала Наталья Жданова. Однако механизм реализации мероприятий по строительству жилья за счет субсидий федерального бюджета на федеральном уровне до настоящего времени не определен.
Еще об одной проблеме говорила Наталья Жданова: недостаток собственных трудовых ресурсов вынуждают нас использовать иностранную рабочую силу. Но необходимо отметить, что действующим законодательством, к сожалению, не предусмотрены рычаги воздействия на работодателей по приведению фактической заработной платы в соответствие с заявленной на стадии оформления заявок, а также по легализации заработной платы иностранных работников.
Наталья Жданова внесла ряд конкретных предложений по проблемам миграционной политики. В частности, предложила Правительству РФ скорректировать федеральные программы по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона в части распределения предусмотренной государственной поддержки, исходя из принципов равнозначности регионов и с учетом их реальных потребностей. Еще одно предложение включить субъекты Байкальского региона в перечень регионов, где в первоочередном порядке будут создаваться территории опережающего развития.
Всего в мероприятии приняли участие 83 спикера региональных парламентов.