Это упразднение Госкомиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, Бурятии, Иркутской области и Забайкальского края, остаточный принцип финансирования субъектов Байкальского региона по программе Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2019 года. А также упразднение Министерства регионального развития, которое могло бы выполнять функции координатора в развитии Байкальского региона.
Между тем, Восточная Сибирь (включая Байкальский регион) и Дальний Восток являются единым экономическим макрорегионом, исторически интегрированным со странами АТЭС. О необходимости особого подхода к развитию Байкальского региона неоднократно говорили руководители трех регионов и Полномочный представитель президента в СФО Николай Рогожкин.
Депутаты Государственной Думы напоминают, что полномочия министерства по развитию Дальнего Востока не распространяются на субъекты Байкальского региона. И это приводит к их финансовой, инвестиционной, управленческой дискриминации. Минвостокразвития РФ высказывало целесообразность создания отдельной Правительственной Комиссии по развитию Байкальского региона, с возложением функции по обеспечению ее деятельности на другое министерство.
кстати
Даже если Забайкалье окажется в документе о Территориях опережающего развития, не факт, что это пойдет нам на пользу. Как сообщал в нашей газете руководитель Департамента социально-трудовых отношений и социального партнерства Федерации независимых профсоюзов России Олег Соколов, Специальная статья этого законопроекта (его еще называют Законом о ТОРах’) фактически отменяет действие всех государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Отменяются не только районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате, но и дополнительные оплачиваемые отпуска, гарантии при увольнении и другие права. В этой же статье содержится норма, разрешающая работодателям в ТОРах привлекать на работу иностранных мигрантов без каких-либо ограничений. Видно, какое опережающее развитие готовит для Дальнего Востока родное министерство. Снятие ограничений на привлечение иностранной рабочей силы с одновременной отменой северных гарантий и компенсаций, ведущее к существенному занижению заработной платы работников, приведет к заселению регионов Дальнего Востока выходцами из Юго-Восточной Азии. Вопрос, нужны ли Забайкалью ТОРы на таких условиях?
Возможно, федеральный центр пытается экономить, времена настали сложные. Однако такая экономия принесет выгоду в краткосрочной перспективе. В долгосрочной перспективе мы, потеряв местное население, фактически отдадим территорию иностранным государствам. Если местное население покинет Забайкалье, а вместо него придут иностранные рабочая сила и инвесторы, кем и чем российское правительство будет здесь управлять?
Виолетта ВДОВЯК.