“Дикие” тарифы

Особое место было уделено энергетическим тарифам. По справедливому замечанию главы Союза предпринимателей Забайкалья Юрия Кона, сегодняшняя стоимость тепла становится серьезным препятствием на пути развития бизнеса.
Что такое РСТ
Началась встреча с доклада Виктора Паздникова, руководителя региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края. Он напомнил, как работает служба и что подконтрольно ей. РСТ Забайкальского края ведет государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, на услуги организаций коммунального комплекса. Помимо прочего она выполняет функции государственного контроля в области регулирования цен на лекарственные препараты для медицинского применения, регулирует стоимость технического осмотра транспортных средств; отвечает за государственные услуги в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Тарифам на электроэнергию Виктор Паздников уделил особое внимание. Напомним, что стоимость электричества складывается из стоимости электроэнергии, приобретаемой на оптовом рынке, сбытовой надбавки, стоимости по передаче. Менее существенная доля в цене электричества сумма цен и тарифов на оказание прочих услуг, как, например, работа системного оператора, который управляет энергоснабжением страны.
Региональная служба по тарифам влияет только на две составляющие в электроэнергетическом тарифе сбытовую надбавку и на стоимость передачи по сетям, пояснил Виктор Паздников. Тарифы на электроэнергию различаются в зависимости от количества потребляемой энергии. Население оплачивает электроэнергию по социальной норме, сегодня она составляет 65 киловатт-часов на человека, как для городских, так и для сельских жителей, причем для селян электричество дешевле.
Прочие потребители разделены по уровням напряжения и мощности энергопринимающих устройств. По уровню напряжения дифференцируется стоимость передачи электроэнергии, а в зависимости от мощности сбытовая надбавка.
Распределительная сеть, пояснил глава РСТ, требует больше затрат на обслуживание: уровень потерь на таких сетях выше, поэтому тарифы по низкому напряжению выше тарифа по высокому напряжению.
Как было сказано на совещании, средний рост коммунальных тарифов для населения составит 8,7%. Цифры могут разниться по муниципалитетам, кроме того, рост стоимости коммунальных благ может быть и более 8,7%.
Почему так дорого?
Роль созданного недавно Совета при РСТ Забайкальского края озвучить мнение потребителей коммунальных ресурсов по вопросам установления тарифов и утверждению инвестиционных программ субъектов естественных монополий. В состав Совета вошли представители высших учебных заведений Забайкальского края, член Общественной палаты Забайкальского края, представители промышленных предприятий, малого и среднего бизнеса.
Юрий Кон, руководитель Союза предпринимателей Забайкалья, сообщил на заседании совета, что сегодня от имени малого бизнеса звучит много нареканий в адрес ОАО ТГК-14:
Стоимость подключения к объектам теплоснабжения новых зданий и сооружений выросла в три раза. Все хотят узнать, почему? Был на съезде общественной организации Опора России, по поддержке малого бизнеса, участники съезда говорили о послаблениях для предпринимательства. Приезжаем в Читу, и снова видим: здесь такие дикие тарифы, что предприниматели бросают бизнес и уезжают. За последний год Забайкальский край покинули 21 тыс. человек. В Опоре России (речь идет о Забайкальском отделении) из 120 человек осталась половина. Те, кому пришлось свернуть бизнес в Чите, открылись в Иркутске и Новосибирске. Я предлагаю разобраться. Общественный совет для того и создан, чтобы найти ответ на этот вопрос.
Как отметил Виктор Паздников, в стоимость подключения к теплосетям входит стоимость строительства коммунальной инфраструктуры, средства на модернизацию существующей сети, в случае необходимости средства на создание источника генерации. С подключением в индивидуальном порядке понятно: есть труба, есть потребитель. Но при подключении нескольких объектов действует другая форма расчета усреднение стоимости теплоснабжения для всех новых зданий и сооружений, плюс инвестиционная составляющая. В Чите как раз действует такая методика. Нельзя забывать, что сегодня тепловые сети центра города исчерпали свои возможности по новым подключениям. Требуются крупные инвестиции в строительство новых сетей, и новых источников энергии. Вероятно, это становится причиной роста стоимости.
Если мы хотим сократить нагрузку для потребителей, в том числе новых, мы должны инвестировать в развитие энергетики. Думаю, что надо пытаться попасть в бюджетные программы финансирования, хотя это сложно, федеральный центр сокращает расходы, добавил Виктор Паздников.
Кроме того, отрасли требуются профессиональные кадры и достойная зарплата. В большой энергетике с этим практически нет проблем. Чего не скажешь о коммунальных предприятиях и объектах малой энергетики. Минимальная оплата труда в таких предприятиях сегодня от 4 тыс. рублей. Если сравнивать со средней зарплатой по региону, отрасль ЖКХ отстает в два раза.
Словом, энергетика и коммуналка нуждаются в инвестициях и новых проектных решениях. Тариф помогает лишь поддерживать сегодняшнее состояние и возможности энергообъектов. Если говорить о крупных финансовых вливаниях в строительство объектов энергетики, только лишь ростом тарифа кардинальных изменений не добьешься. Потребитель попросту не сможет оплатить эти затраты.
Виолетта ВДОВЯК.