Михаил Якимов: «Развитие сельхозотрасли — за большими предприятиями»

Несмотря на дожди и переувлажнение почвы, посевная кампания в Забайкалье прошла успешно — план в 129 тысяч гектаров аграрии выполнили. О том, почему сельское хозяйство не сможет конкурировать с горнорудной промышленностью в борьбе за кадры, какие точки роста имеются у местного АПК, рассказал председатель комитета по аграрной политике Законодательного Собрания региона Михаил Якимов.

— Михаил Александрович, для аграрной сферы, которую курирует ваш парламентский комитет, сейчас ответственный период. Поэтому первый вопрос хотелось бы посвятить оперативной обстановке в отрасли — удалось ли ей справиться с топливным кризисом, не скажется ли он на итогах уборочной кампании и урожайности этого года?

— Прежде всего хотелось бы обратить внимание на итоги посевной кампании. При подготовке к ней особое внимание мы уделяли своевременной выплате мер государственной поддержки. Отмечу, в этом году Минсельхоз региона выполнил свои обязательства, в апреле основная сумма финансовых средств была доведена до аграриев. Это позволило им закупить горюче-смазочные материалы, запчасти, удобрения, рассчитаться за элитные семена.

Плановый показатель в 129 тысяч гектаров посевных площадей край выполнил, хотя и были проблемы с погодными условиями, переувлажнением почвы и т.д. Кстати, этот же фактор повлиял и на проведение сезонных полевых работ, в том числе химпрополки, которая выполнена лишь на 50-60%, что может сказаться на качестве зерна. Из-за переувлажнения почвы аграрии также не успели поднять весь объем паров — обработано лишь 30%. Все это, безусловно, скажется на урожайности пусть не этого, но следующего года. При этом есть опасения, что дожди также внесут коррективы в сроки и темпы заготовки кормов и уборки урожая. Поэтому на фоне природных особенностей нынешнего года временные перебои с поставкой ГСМ особой роли не сыграли. Тем более правительству региона удалось оперативно справиться с топливным кризисом и обеспечить аграриев горючим.

— С учетом разных природно-климатических условий аграриям Забайкалья всегда было непросто. Если говорить о стратегии на ближайшие годы, какие прорывные точки роста Вы видите у сельского хозяйства нашего региона?

— Если говорить в целом, то я был и остаюсь сторонником крупного сельскохозяйственного производства. Именно за большими предприятиями я вижу развитие отрасли. Сегодня мы вынуждены констатировать динамику сокращения поголовья сельхозживотных: численность крупного рогатого скота за первую половину этого года сократилась на 5%, овец — на 10%. На мой взгляд, предусмотренные в Забайкалье меры господдержки, в том числе по развитию овцеводства, имеют положительный эффект, потому что позволяют прежде всего сохранить племенное ядро. А это главное — если его сохраним, проблем с увеличением поголовья не будет. Проблема в другом. Как и в растениеводстве, название у нее — диспаритет цен. Пока не увеличится закупочная цена на шерсть, а это главная продукция в овцеводстве, движения не будет. И дополнительная поддержка из регионального бюджета, которая сегодня превышает 100 рублей за килограмм шерсти, ситуацию не спасет. Поэтому во всех отраслях поддерживать надо крупные предприятия — производство по переработке шерсти, крупные молочно-товарные фермы круглогодичного содержания животных в пригороде с гарантированным рынком сбыта, большие откормочные площадки для крупного рогатого скота и т.д.

— Кадровый голод остается одной из главных проблем в отрасли. Каковы сейчас тенденции на этом рынке труда? Стал ли аграрный сектор привлекательным для молодежи и сможет ли он когда-нибудь конкурировать с горнорудной промышленностью?

— Сельское хозяйство в Забайкалье не может конкурировать с горнорудной промышленностью из-за многих факторов, в том числе больших рисков природно-климатического характера, отсутствия рынка сбыта, диспаритета цен и т.д. В наших реалиях АПК можно развивать в условиях синергии с горнорудной промышленностью, но не конкуренции. Положительные примеры у нас есть — это «МангазеяАгро» — предприятие было создано крупным горнодобывающим холдингом в качестве подсобного хозяйства, где производилась сельскохозяйственная продукция для собственных нужд недропользователя. К нашему разочарованию, в 2025 году, построив в Калганском округе современную базу, предприятие решило закрыть это направление.

Проблема кадрового дефицита свойственна не только Забайкальскому краю, но и в целом регионам ДФО, но особенно остро отсутствие рабочей силы отражается на сельском хозяйстве. Из этого сегмента люди ушли работать вахтовым методом в горную отрасль, потому что зарплата там составляет от 150 до 300 тысяч рублей — для сельского хозяйства это неподъемные цифры. Опять же, за исключением крупных  агрохолдингов. К примеру, такие предприятия, как «ТЕРОС ЗК», племзавод «Комсомолец», могут платить высокую зарплату.

— Но спрос-то есть на профессии аграрного профиля?

— Спрос есть. Подготовка кадров для отрасли в Забайкалье выстроена на высоком уровне. В год у нас вводится не менее 11 профессиональных мастерских с новым оборудованием, оснащением, современной техникой. План по приему студентов на аграрные профессии и специальности будет выполнен, потому что учреждения СПО укомплектованы кадрами, оснащены техникой и оборудованием, там созданы все условия для обучения и проживания.

— Самой резонансной темой вашего комитета была и остается проблема обращения с безнадзорными животными. Какова сейчас ситуация в этой сфере? Достаточно ли принятых законодательных мер?

— Соответствующие законы в Забайкалье приняты, но работают они сегодня, на мой взгляд, не так, как хотелось бы. За первую половину этого года отловлено 2923 головы — это на 115 больше, чем за аналогичный период прошлого года. В Забайкалье работает 11 приютов, в которых суммарно содержатся более 7 тысяч голов. Законом края предусмотрено создание не только приютов, но и пунктов временного содержания, а также возможность введения режима экстраординарной ситуации. По-прежнему убежден, что закон целесообразен и должен работать. Только при условии его реализации мы сможем уменьшить число бездомных собак на территории Забайкалья и, соответственно, финансовые издержки регионального бюджета на их содержание, а это почти 300 миллионов в год. До настоящего времени на территории края никто правом введения такого режима не воспользовался. Закон есть, но соответствующие подзаконные акты Госветслужбой региона пока еще не приняты.

— Повлияло ли на ситуацию последнее законодательное решение в части обязательной регистрации собак?

— Закон об обязательной регистрации домашних собак реализуется успешно. С 1 марта этого года, когда требование закона вступило в силу, в информационной системе «Хорриот» зарегистрировано 10,7 тысячи собак. На мой взгляд, это неплохой результат. Необходимо продолжать вести разъяснительную работу с населением, чтобы люди убедились, что это незатратно и выгодно для всех.

Все, что зависит от Законодательного Собрания в части обращения с безнадзорными животными, мы сделали. Тем не менее вопрос остается в зоне постоянного внимания. В качестве контрольной темы мы намерены рассмотреть его в третьем или четвертом квартале этого года.

Пресс-служба Законодательного Собрания Забайкальского края.