В этом году 9 августа свой профессиональный праздник строительное сообщество России отметит в 70-й раз. Накануне знаменательной даты председатель Законодательного Собрания Забайкальского края Юрий Кон рассказал о кузнице строительных кадров региона, о законодательных нововведениях в отрасли и первом международном строительном форуме, который пройдет в Чите, а также о том, почему в Забайкалье так дорого стоит квадратный метр жилья.
— Юрий Михайлович, Вы много лет были деканом факультета строительства и экологии ЗабГУ, лекции читаете и сейчас. Скажите, отвечает ли современным вызовам профильное образование в нашем вузе. Готовят ли в регионе нужных специалистов?
— Мы даем хорошее, фундаментальное образование. Среди бывших студентов факультета строительства много руководителей строительных компаний, проектировщиков. Конечно, всегда есть к чему стремиться, нужно актуализировать и перечень направлений профессиональной подготовки, и программы, нужны современные учебные лаборатории. В крае серьезный дефицит кадров, причем как высшего, так и рабочего звена: архитекторы, проектировщики, инженеры строители, маляры и каменщики. Мы не покрываем потребность строительных компаний в квалифицированных специалистах. Разумеется, нужно увеличивать количество бюджетных мест. И мы работаем над этим. Нам удалось в 2024 году добиться выделения 70 дополнительных бюджетных мест для строителей. В ЗабГУ возобновили обучение по направлению «Строительство автодорог». Сегодня факультет строительства и экологии готовит студентов по шести направлениям, на 2026 год заявлено 173 бюджетных места: это, я считаю, достижение.
— Если говорить о региональном строительстве, в чем его особенности?
— По итогам 2025 года Забайкалье стоит на первом месте среди регионов Дальнего Востока по индивидуальному жилищному строительству. Доля ИЖС от всего вводимого жилья составляет 74,8%. Это связано с внутренней миграцией из деревни в город, то есть людям привычнее жить на земле, с одной стороны, а с другой — это значительно дешевле, чем приобрести квартиру. Определенную роль сыграла программа «Дальневосточный гектар».
В прошлом году мы немного просели по многоквартирным домам — всего 415 тысяч квадратных метров жилья введено в эксплуатацию. Для сравнения, в Приморье — 1300 квадратных метров, в Бурятии — 565 квадратных метров, в Якутии — 8 809 квадратных метров. Мы предпоследние среди регионов ДФО по данному показателю. Площадь на человека в Забайкалье ниже российского норматива, поэтому поставлена задача — выйти на 33 квадратных метра на человека, а у нас сейчас 24 квадратных метра. Надо понимать, что жилье мы строим только в Чите, исключение составляет дом в Забайкальске, который возводится для сотрудников таможенной службы.
Из положительного назову ещё программу по предоставлению доступного арендного жилья. Около 1,5 тысячи квартир в новых жилищных комплексах будет выделено на льготных условиях участникам СВО, работникам здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной сферы, сотрудникам МВД и оборонно-промышленных предприятий, а также молодежи. Процесс уже идет.
В краевой столице ведется комплексная жилая застройка — вроде бы есть конкуренция, но квадратный метр все равно дорогой.
— Почему складывается такая ситуация и что нужно сделать, чтобы удешевить квадратный метр?
— Дело в том, что у нас мало собственного производства стройматериалов. Железо, цемент и отделочные материалы завозим, а это транспортные расходы, которые застройщик закладывает в итоговую стоимость. Дорогое у нас техприсоединение, подключение к коммуникациям тоже ложится на плечи покупателя. Кроме того, в Чите есть дефицит свободных земельных участков под строительство, поэтому их стоимость очень высока. Я также считаю, что нам нужно увеличивать количество льготных ипотечных программ, развивать арендное жилье — это тоже может повлиять на цену квадратного метра. Если эти вопросы решить, то стоимость можно снизить.
— В этом году в Чите пройдет Первый международный строительный форум (12+). Сейчас идет активная подготовка к нему. С какой целью он проводится и какой эффект от него ожидается?
— Нам этот опыт нужен для выстраивания более крепких деловых отношений с Китаем и Монголией. Одна из главных целей — привлечь в регион инвесторов и крупных игроков строительного рынка. Форум должен объединить всех участников этого строительного процесса, стать площадкой, где можно будет напитаться полезной информацией, познакомиться с новыми материалами и технологиями, найти партнеров и просто пообщаться с коллегами. Я говорил с нашими строителями, ни один не мог вспомнить, когда в последний раз профессиональное сообщество региона обсуждало проблематику отрасли. А между тем говорить есть о чем, поэтому ждем жарких обсуждений и практических решений, в том числе в части архитектуры и развития опорных пунктов, производства стройматериалов, малоэтажного строительства. Кроме того, мы планируем организовать выставку строительных технологий и техники. Кстати, свои наработки по использованию золы в качестве компонента для различных строительных смесей представит факультет строительства и экологии ЗабГУ. Уверен, что эта тема актуальна не только для нашего региона, поскольку переработка золы может решить как экологическую, так и ресурсную проблему. Очень надеюсь, что наши цели будут достигнуты.
— В 2026 году вступил в силу ряд законодательных изменений, касающихся участников строительного рынка — от застройщиков и подрядчиков до контролирующих органов. Расскажите о ключевых из них.
— Правовое поле в сфере строительства подвижное, но в основном оно регулируется на федеральном уровне. Из нововведений могу отметить ужесточение требований к персональной ответственности специалистов, участвующих в проектировании, строительстве и экспертной оценке объектов. Предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Также усилена ответственность подрядчиков за соблюдение сроков сдачи объектов и качество выполненных работ. С января этого года началось внедрение цифровых паспортов, в перспективе их должны получить все объекты капитального строительства.
В региональном законодательстве полномочий немного, но они есть. Законом края мы предусмотрели для застройщиков многоквартирных домов, которые передают часть жилья в госсобственность, предоставление земельных участков без торгов. Местные производители стройматериалов могут пользоваться налоговыми льготами. Периодически мы вносим поправки в закон о градостроительной деятельности, в основном они касаются планировки застройки. Это лишь небольшая часть нововведений, их на самом деле больше.
— Юрий Михайлович, что пожелаете в канун профессионального праздника строителям Забайкалья?
— Уважаемые строители, коллеги и ветераны отрасли! От всей души поздравляю вас с профессиональным праздником. Сегодня перед отраслью стоят масштабные задачи, возникают новые вызовы. Мы теперь не только строим, но и восстанавливаем разрушенные ударами врага гражданские объекты: жилые дома, больницы, школы, дороги и мосты. Наше дело — созидать, и мы возводим комфортное жилье, надежную инфраструктуру, наше поле деятельности — это территория больших свершений, где создается настоящее и будущее. Уверен, что вашими трудами, профессионализмом Забайкалье будет преображаться и дальше. Желаю крепкого здоровья, неиссякаемой энергии и новых профессиональных достижений! Пусть проекты будут успешными, а работа приносит не только результат, но и удовольствие, с праздником!
Пресс-служба Законодательного Собрания Забайкальского края.