Роман Ситников: Объёмы добычи драгметаллов будут расти

О промышленной политике региона, новых производствах и четвертой промышленной революции читателям «Забайкальского рабочего» рассказал заместитель председателя комитета по промышленной политике Законодательного Собрания Забайкальского края, советник генерального директора по производству ООО «Мангазея Майнинг» Роман Ситников.

— Роман Владимирович, в феврале этого года Вас назначили заместителем председателя комитета по промышленной политике, при этом Вы работаете без отрыва от основной деятельности. Как удается совмещать?

— Подход к основной работе у меня изменился ещё с прошлого года, добавились дополнительные социальные направления. Я стал директором волейбольного клуба «Динамо-Забайкалка», курирую работу фонда «Сила Забайкалья», основная задача которого — поддержка религиозных конфессий. Заметно прибавилось общественной нагрузки, но у меня очень дружная профессиональная команда, работать с ней легко и интересно. Что касается должности зампреда комитета, то тематика мне понятна, опыт работы на производстве позволяет видеть и цельную картину промышленности региона, и отдельные вызовы, которые стоят перед отраслью сегодня.

— Как думаете, санкции, дешевый рубль и господдержка подтолкнули предприятия страны к импортозамещению? Появляются у нас новые производства. Насколько активен этот процесс?

— Безусловно, курс крепкого рубля и рост цен на драгоценные металлы повлияли на развитие промышленности и экономики. По импортозамещению скажу на примере нашего предприятия. К сожалению, полностью уйти от импорта нам не удалось, а вот в агрокомплексе наши коллеги перешли на 100%. Оборудование для возделывания земель, семена — все отечественное. Сейчас перепрофилируется Дарасунский завод горного оборудования. Он был создан под нужды подземки, а большинство предприятий у нас работает открытым способом, где применяется более легкое оборудование.

Новые производства появляются. Мы недавно выезжали комитетом на строительную площадку цементного завода в Оловяннинском округе. Это гринфилд-проект — создание производственного объекта на неосвоенной земле, в чистом поле, как говорится. Это абсолютно новое производство, которое позволит наполнить рынок основным строительным материалом – цементом собственного производства, в ближайшие 2-3 года его запустят. У всех на слуху создание промышленных парков, где будут производить строительные материалы, заниматься переработкой сырья. Они уже в высокой степени готовности, ждем запуска. Государство идет навстречу предприятиям на старте производства, новичкам предоставляется льготное кредитование, налогообложение и другие преференции. Все это однозначно влияет на развитие.

— Предлагаю поговорить о нововведениях в российской промышленности. В прошлом году принят федеральный закон «О технологической политике». Он в большей степени направлен на поддержку предприятий. Расскажите, в чем суть и попадают ли под его действие предприятия региона?

— Закон вступил в силу в июне 2025 года. Это такой глобальный нормативный акт, который определяет цели, задачи, инструменты отечественного технологического производства. В нем же прописана стратегия развития страны, связанная с технологическим прогрессом и развитием искусственного интеллекта. Этим же документом узаконено право на господдержку — большой плюс для новых проектов, где будут использовать новейшие технологии. В регионе такие предприятия есть.

— Насколько ощущается внедрение цифры в технологические процессы промышленных предприятий? Можно ли говорить, что четвертая промышленная революция добралась до Забайкалья? И что означает термин «Индустрия 4.0»?

— «Индустрия 4.0» — это концепция четвертой промышленной революции, основанная на интеграции цифровых и физических технологий, то есть использовании ИИ, роботов, больших баз данных. Она позволит повысить производительность труда, снизить себестоимость продукции и облегчить труд человека. Промышленные предприятия региона ещё не настолько включены в процесс интеграции цифры, как предприятия центральной полосы России, но процесс идет, наиболее активны в нем горнорудные компании.

Компания «Мангазея» в постоянном диалоге с научным сообществом региона. У нас есть договоренность с руководством ЗабГУ об открытии на факультете энергетики кафедру автоматизации с уклоном на горное дело, где будет лаборатория, оснащенная оборудованием аналогичным тому, которое работает на фабрике. Этот шаг ускорит процесс перехода промпредприятий Забайкалья к «Индустрии 4.0».

— Если в целом говорить о промышленности региона, как оцениваете состояние и перспективы отрасли?

— Наш флагман — это горная добыча. В 2025 году мы впервые перевалили барьер добычи золота — вышли на 50 тонн, и динамика роста будет продолжаться. Сейчас пик цен на золото, заметно подросли и поступления в бюджет от налога на прибыль. Львиная доля собственных доходов бюджета формируется за счет налоговых поступлений от горнорудных предприятий.

Кроме того, в регионе много законсервированных месторождений — титановые, молибденовые, каменного угля, редкоземельных элементов. Кстати, добыча и переработка редкоземов сегодня в приоритете промышленной политики государства, в Забайкалье это направление тоже будет загружаться. У нас нашли нефть, а значит, есть и газ. Перспектив много.

Да, у нас в основном незавершенное производство, неполный цикл, но и здесь есть движение. Удокан переходит на катодную медь, а это уже готовый продукт. Золотоизвлекательную фабрику строит Быстринский ГОК, она будет выдавать готовую продукцию в виде сплава доре, это его отправляют на аффинажные заводы для конечной переработки.

— Как думаете, нужен ли Забайкалью свой аффинажный завод и есть ли перспектива?

— Вопрос актуальный, и на самом деле решается просто. Для этого необходимо посчитать экономику с учетом вовлеченности предприятий Бурятии, Иркутска, Амурской области и Якутии. В таком разрезе есть смысл. Процесс идет, он живой, считаем, обсуждаем. Производство готовой продукции в виде чистого золота — это огромный плюс для экономики. Нужно просматривать перспективы.

— Роман Владимирович, нужно ли дополнительное правовое регулирование или корректировка законодательства в сфере недропользования?

— Безусловно, вносить изменения в действующее законодательство нужно. Особого внимания требует Земельный и Лесной кодексы. Нет окончательного решения по законопроекту о вольном приносе золота. Запрос недропользователей на приоритетное предоставление земель под строительство водоотводов, вахтовых поселков и другой инфраструктуры должен решаться в правовом поле. Есть законы, которые необходимо актуализировать.

— У вас один из самых непростых округов — Северный. Здесь много особенностей, в том числе северный завоз, авиаперевозки, проблемы коренных и малочисленных народностей. Предлагаю обозначить болевые точки забайкальского Севера.

— Север на самом деле требует большого внимания. Одна из серьезнейших его проблем сегодня — управленческая. Президент России Владимир Путин на форуме «Малая родина. Сила Сибири» (12+) сказал, что контрольно-надзорные органы порой перегибают палку относительно решений по муниципальной власти. Яркий тому пример — отсутствие глав во всех трех муниципалитетах в моем избирательном округе. На каждого из них заведены дела, при этом их проступки технические, это не преступления против государства. Могу сказать про каждого главу, что это абсолютно адекватные люди, которым доверяют земляки. Не должно быть формального подхода, каждую ситуацию нужно рассматривать индивидуально. Надеюсь на понимание и конструктив со стороны органов надзора.

Ряд серьезных проблем есть у эвенков — представителей коренных малочисленных народов. В основном они социально-демографического характера, но есть и связанные с землей. Речь об исторических пастбищах, у оленеводов периодически возникают споры с недропользователями по поводу земель. Возможно, стоит поработать над совершенствованием регионального закона о северном домашнем оленеводстве.

В части северного завоза однозначно нужно обсуждать строительство моста, который связал бы Забайкалье и Бурятию — вопрос стратегически важный с точки зрения снижения цен на продукты и обеспечения рынка труда. А в общем, проблемы на Севере, как и везде: ЖКХ, дороги, медицина.

Пресс-служба Законодательного Собрания Забайкальского края.