На минувшей неделе Министерство финансов Забайкальского края отчиталось о своей работе за первое полугодие 2022 года. По информации ведомства, доходы краевой казны выросли на 18% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Региональные власти исполнили все основные финансовые обязательства перед населением, а благодаря эффективному проведению закупочных процедур даже сэкономили 600 миллионов рублей.
Как отметила в своем докладе министр финансов Забайкалья Вера Антропова, в первую очередь финансовое ведомство ставило перед собой задачи по сбалансированности краевого бюджета, по привлечению в казну дополнительных средств, по проведению эффективных закупок.
— Доходы консолидированного бюджета в первом полугодии составили 53,4 миллиарда рублей с ростом к аналогичному периоду 2021 года на 18%. При этом также мы наблюдали
рост собственных доходов, который составил 4%. Дополнительно мы получили 5,1 миллиарда рублей. Порядка 3 миллиардов из них будет направлено на ремонт дорог, 800 миллионов рублей — на модернизацию школьной системы образования, 200 миллионов рублей — на профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения, а также 200 миллионов — на развитие промышленности, — сообщила Вера Антропова.
Исполнение по расходам составило 49,2 миллиарда рублей. Приоритетные направления расходования средств не изменились — это заработная плата, социальные выплаты, реализация национальных проектов, финансовая помощь муниципальным образованиям. Краевые власти выполнили все первоочередные обязательства.
— Проблемы, с которыми мы столкнулись при исполнении бюджета, это риск недополучения плановых доходов, отсутствие дополнительных доходов, возникновение чрезвычайных ситуаций. В связи с этим нам приходилось принимать кардинальные решения. Совместно с отраслевыми министерствами мы провели приоритизацию расходов и мобилизацию доходов. Нам удалось перераспределить 1,2 миллиарда рублей, благодаря чему решили проблему удорожания строительства. На эти цели мы направили 500 миллионов рублей, что позволило выполнить целевые показатели по национальным проектам и государственным программам. Также средства были направлены на компенсацию межтарифной разницы, мероприятия по обращению с безнадзорными животными и сертификаты для приобретения жилья детям-сиротам, — уточнила Вера Антропова.
Помимо этого ведомство провело работу по стабилизации местных бюджетов. Муниципалитетам оказали помощь на общую сумму 337,2 миллиона рублей. За счет этого удалось доформировать фонд оплаты труда с расчетом на 11 месяцев. 278 миллионов рублей пошли на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, вызванной паводками. Кроме того, совместно с администрациями районов Минфин перераспределил остатки нецелевых средств в размере более 1 миллиарда рублей. За счет данной меры удалось исполнить все мероприятия по оплате труда и снять угрозу блокировки счетов. Кроме того, было принято решение по реструктуризации бюджетных кредитов. Таким правом воспользовались 13
муниципальных образований на сумму 41 миллион рублей.
На ликвидацию последствий ЧС и прочие непредвиденные расходы Минфин за полгода направил 820 миллионов рублей, из которых 348 миллионов — за счет краевого бюджета.
В условиях санкционного давления ведомство приняло меры по поддержке экономики в виде налоговых льгот. Так, принято решение по отсрочке уплаты налога по упрощенной системе налогообложения за 2021 год, за первый квартал и первое полугодие 2022 года. Данной льготой воспользовались 1230 субъектов малого и среднего предпринимательства.
— Важно, что мы наладили работу с Минфином России по получению инфраструктурных кредитов. Подписали соглашение на сумму 338,7 миллиона рублей на 2022 год. Средства поступили 1 апреля и направлены на реализацию инфраструктурных проектов. По 2023 году документы уже подготовлены — мы получим 1,9 миллиарда рублей. В 2024 году сумма поступлений составит 922 миллиона рублей. Мы уже имеем положительное заключение Минфина России, — подчеркнула Вера Антропова.
По реализации Послания губернатора Забайкальского края Александра Осипова Законодательному Собранию региона в части оплаты труда сотрудников органов местного самоуправления Минфин Забайкалья изменил методику норматива расходов на содержание органов МСУ. В первую очередь ведомство увеличило оклады специалистов, зарплата у которых была ниже величины прожиточного минимума в Забайкалье. Вторым этапом стало увеличение на 10% заработной платы всех муниципальных служащих с 1 июля. На эти цели муниципалитетам выделили 134 миллиона рублей. Значимым моментом стало то, что благодаря эффективному осуществлению закупочных процедур бюджету региона удалось сэкономить в первом полугодии около 600 миллионов рублей.
— Мы внедрили новую систему управления, которая позволила создать единую информационную базу по планированию и автоматизации процессов. При реализации и исполнении конкурсных процедур мы изменили сумму аванса и предоставили для заказчиков возможность изменять существенные условия без расторжения контрактов, — рассказала Вера
Антропова.
В завершение отчета глава Минфина подчеркнула, что, несмотря на непростую финансовую ситуацию, ведомство не намерено снижать заданные целевые показатели и будет обеспечивать все плановые назначения и первоочередные расходы.
Давая оценку отчету Минфина, глава региона Александр Осипов назвал и сам доклад и работу ведомства качественными. При этом он обратил внимание на некоторые важные моменты, в частности, на повышение качества закупочных процедур. По его словам, специалисты, которые занимаются закупками, должны понимать свою ответственность.
— Есть те, кто самодурствуют, спят и бездействуют, и им даже ни разу не сделали выговор и не уволили за то, что они массово провалили кучу закупок и не расторгли вовремя контракты. В рамках наших полномочий людей надо привлекать к дисциплинарной ответственности. Мы должны тех, кто каруселит, обязательно наказывать. У каждой серьезной ошибки должны быть фамилия, ответственность и ожог, — подчеркнул губернатор.
Александр Осипов заключил, что главным измерителем качества работы является эффективно вложенный в дело рубль.
Юлия БОЛТАЕВСКАЯ