Люди должны участвовать в управлении краем

300 миллионов рублей целевых средств получат территории Забайкальского края на реализацию проекта «Народный бюджет».

Эта сумма будет распределена между муниципальными образованиями, которые за счет нее смогут решить свои самые острые проблемы. Такую возможность получат муниципалитеты, которые примут активное участие в голосовании. О тонкостях реализации проекта и принципах распределения финансирования в беседе с корреспондентом газеты «Забайкальский рабочий» рассказал заместитель председателя Правительства Забайкальского края — руководитель администрации губернатора региона Алексей КАЗАКОВ.

— Алексей Викторович, инициативное бюджетирование, на котором строится проект «Народный бюджет», для России, да и для Забайкалья — явление не новое. Почему возврат к нему сегодня так актуален?

— Для граждан — это возможность непосредственно влиять на решение проблем, которые они считают важными. Действительно, в Забайкалье элементы народного бюджетирования применялись и в прошлом году, когда во время выборов губернатора Забайкальского края по инициативе Общественной палаты региона проводился народный опрос. По итогам данного опроса был составлен рейтинг проблем, которые существуют на территории муниципалитетов Забайкальского края. Эта информация учитывалась при разработке программ развития районов. Если в том или ином районе люди сигнализируют о проблеме здравоохранения, губернатор обращает внимание профильного министерства, что именно в этой территории меры необходимо усилить. Инициатива провести голосование по проекту «Народный бюджет», которое состоится в день голосования по поправкам в Конституцию РФ 1 июля, преследовала такую же цель — дать забайкальцам возможность влиять на решение проблем региона

— Как будет проходить народное голосование, что требуется от жителей края?

— Само голосование пройдет рядом с избирательными участками 1 июля, но оргкомитеты на местах могут инициировать его проведение и раньше. Так, голосование по поправкам в Конституцию РФ стартует 25 июня — в течение шести дней люди могут либо на избирательных участках, либо на дому выразить свое мнение по поводу поправок в главный документ страны. Параллельно с этим процессом во многих муниципальных образованиях открывается такая же возможность по народному бюджету. Места для голосования по проекту «Народный бюджет» будут находиться в одном здании с участковыми избирательными комиссиями, на входе в УИК либо в помещении поблизости. Избирателей будут встречать волонтеры, у которых можно получить анкету. В ней представлены девять вариантов ответов, в числе которых дороги, благоустройство, коммунальное хозяйство, водоснабжение, обустройство детских и спортивных площадок, вопросы экологии, безопасности, содействия занятости населения, образования, культуры, спорта. Гражданин должен выбрать три из девяти обозначенных проблем. Затем на основании итогов подсчета голосов определятся самые важные направления, на которые местные и краевые органы власти должны обратить пристальное внимание.

В проекте примут участие все муниципальные образования Забайкальского края — это практически 566 точек для голосования. Важно отметить, что аналогично общероссийскому голосованию по поправкам в Конституцию РФ, к организаторам и участникам народного голосования будут предъявлены строгие требования по предотвращению распространения коронавирусной инфекции. Обязательны наличие средств индивидуальной защиты: медицинских масок, перчаток и антисептических средств; соблюдение социальной дистанции.

— Когда жители определятся с конкретными проблемными направлениями, как будет строиться работа дальше?

— Органы власти муниципальных районов, городских округов и сёл будут принимать решение по реализации проекта, исходя из приоритетных направлений, которые будут подсказаны жителями в ходе голосования. Не исключается возможность, что граждане в анкетах будут указывать конкретные объекты, которые они считают важным отремонтировать или построить.

— Будут ли, как в других регионах страны, на местах формироваться бюджетные комиссии из числа активных местных жителей, которые будут участвовать в обсуждении народных проектов?

— Безусловно, мы рекомендуем принимать решения с привлечением общественности. Регламентирован и максимально открытый подсчет голосов, который будут вести счетные комиссии. После обнародования результатов голосования органы местной власти должны ориентироваться на мнение жителей при конкретизации объектов.

— Как будут распределяться целевые средства в размере 300 миллионов рублей между муниципальными образованиями: всем в равных долях или подход будет дифференцированным?

— Эти деньги разделят между муниципальными образованиями, жители которых примут наиболее активное участие в голосовании и покажут высокую явку на избирательные участки. Это очень важно! Забайкальцы должны понимать: чем выше их активность, тем больше возможностей для решения проблем местного значения.
— Жители края смогут следить за процессом использования средств народного бюджета?

— Учитывая тот момент, что эти деньги бюджетные, все торги, которые будут проводиться в рамках «Народного бюджета», должны проходить согласно 44-ФЗ о закупках. Это означает, что информация об участниках торгов, о суммах средств будет представлена на портале госзакупок. Также мы рекомендуем, чтобы органы власти подключали общественные объединения и активистов к контролю проведения всех процедур, связанных со строительством, ремонтом, а также эксплуатацией объектов. Безусловно, это поможет соблюсти такие критерии, как качество работ, адекватность цены и ряд других параметров.

— Нет ли опасений, что участники голосования по поправкам в Конституцию РФ будут просто проходить мимо волонтеров, призывающих голосовать за народный бюджет?

— Думаю, что такого риска нет, потому что люди хотят участвовать в управлении своими территориями. Мы видим это не только по голосованию, но и в целом по активности некоммерческого сектора. Многие забайкальцы уже сейчас просят начать голосование как можно раньше. Полагаю, что активность населения будет высокой.

Кроме того, на местах главы муниципальных образований могут поставить на народное голосование и другие вопросы местного значения. В этом случае гражданин получит дополнительный «бюллетень», ответив на вопросы которого он поможет органам власти в понимании и решении других проблем местного значения.

Записала Юлия Болтаевская.