Документ направлен прежде всего на приведение в соответствие с федеральным законодательством, а также улучшение системы управления лесами. В частности, оговорено, что гражданам для собственных нужд может отпускаться ветровальная, сухостойная и валежная древесина мелкими партиями до 10% от корневого запаса на выделе без обозначения границ лесосеки. Это позволит обеспечить людей дровами и одновременно в рамках законодательства производить очистку лесной территории в основном в лесах, примыкающих к населенным пунктам. Отвод там лесосек нецелесообразен, а очистка необходима.
Серьезным новшеством, которое предложено губернатором региона, является уменьшение нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд то есть на дрова и частное строительство. В настоящее время максимальный норматив заготовки леса для строительства жилого дома составляет 200 кубометров, для отопления жилых домов и хозяйственных построек 45 кубометров. Губернатором предлагается сократить предельный норматив по строительству до 120 кубометров, на отопление до 30 кубометров.
По настоянию депутатов исполняющий обязанности руководителя Государственной лесной службы Руслан Балагур предоставил расчеты, которыми руководствовалась исполнительная власть. По его словам, на строительство дома в 100 квадратных метров с верандой требуется 50-70 кубометров леса. На отопление жилого дома в городе Могоча на территории, приравненной к районам Крайнего Севера, потребность в дровах составляет 30 кубометров в год. Таким образом, нынешние нормативы являются избыточными. Исполнительная власть настаивает на их снижении в связи с тем, что заготавливаемая сверх необходимого древесина реализуется на стихийных рынках, создавая условия для незаконного предпринимательства поскольку в законе ясно сказано, что заготовленные дрова и деловой лес должны пойти исключительно на собственные нужды граждан, но никак не на продажу. В качестве примера положительного урегулирования вопроса Руслан Балагур привел опыт Новосибирской области, где предложенные правительством нормативы в 150 кубометров на строительство были даже сокращены до 100 кубометров по инициативе новосибирского парламента.
Забайкальские же депутаты пока не убеждены аргументами правительства. Профильный комитет по развитию производительных сил, инфраструктуры и инновациям рекомендовал правительству региона доработать представленный проект с учетом целого ряда замечаний депутатов и юридического управления Законодательного Собрания.