Весенний и очень пожароопасный

В редакции газеты Забайкальский рабочий состоялся круглый стол, в ходе которого представители министерства природных ресурсов региона и члены клуба внедорожного автомобильного транспорта Диверсант подвели итоги взаимодействия в период весеннего пожароопасного периода.

Сразу стоит отметить, что совместная работа Минприроды и добровольных пожарных дружин в части тушения лесных пожаров и ведения профилактической деятельности осуществляется уже не первый год. Поэтому и разговор состоялся, что называется, на одной волне.

В мероприятии приняли участие начальник Управления государственного надзора и охраны леса Минприроды края Максим Суворов, начальник отдела охраны и защиты леса Минприроды региона Сергей Агарков, представители клуба Диверсант Леонид Дьячков и Станислав Удалов. По телефону в круглом столе приняла участие глава администрации сельского поседения Леснинское Наталья Рубцова.

Сложная весна

Забайкальский край из года в год первым открывает пожароопасный сезон по России, но не является лидером по количеству пожаров, отметил в начале разговора Максим Суворов. Данное обстоятельство объясняется климатическими условиями выпадением малого количества осадков осенью, малоснежной зимой, отсутствием осадков в весенний период, в связи с чем наблюдается ранний сход снежного покрова и, в совокупности с высокой ветровой нагрузкой, способствует возникновению большого числа термических точек. Причинами возгораний зачастую становятся неосторожное обращение с огнем, несанкционированные сельхозпалы. По сравнению с прошлым годом мы констатируем кратное увеличение пожаров, и, в первую очередь, в зоне тушения. В 2019 году наибольшее количество и площадь пожаров, как и в соседних регионах, зарегистрированы в зоне контроля на территориях, удаленных от населенных пунктов.

Как отметил Максим Суворов, в весеннем пожароопасном периоде этого года наибольшей проблемой стали продолжительные периоды штормовых ветров (иногда круглосуточно) с полным отсутствие осадков. Что касается оперативности тушения лесных пожаров, то, к сожалению, каких-то существенных улучшений в этом направлении пока достичь не удалось. Виновных лиц, выявленных с начала пожароопасного сезона, насчитывается 24 человека. Из них по 7 возбуждены уголовные дела, в отношении 2 будут приняты решения после ликвидации пожаров и расчета ущерба, причиненного лесному фонду. 15 человек привлечены к административной ответственности, выявлены 129 поджигателей сухой травы, составлен 101 протокол об административной ответственности на сумму 450 тысяч рублей. В отношении 20 детей материалы переданы в Комиссии по делам несовершеннолетних.

Как отметил Максим Иванович, начиная с 2019 года в практику введено предъявление виновникам пожаров не только возмещение ущерба, но и затрат на тушение. В этом году суммы составляют от 37 до 853 тысяч рублей.

Говоря о причинах возгораний на отдаленных участках тайги, Максим Суворов отметил, что часто пожары происходят по вине браконьеров, которые выжигают там увалы, так они привлекают копытных. Для выявления поджигателей леса в Забайкалье задействованы самолёты Читинской авиабазы.

По оценкам специалистов Минприроды, в период весеннего пожароопасного сезона 99 процентов лесных пожаров в крае произошли по вине человека. И лишь единичные случаи возгорания были вызваны грозами. Главной причиной возникновения пожаров в основном были палы сухой травы.

О добровольных пожарных

О том, что добровольные пожарные дружины представляют собой грозную силу в борьбе с лесными пожарами, говорить не приходится. Как рассказали в ходе заседания круглого стола представители клуба внедорожников Диверсант, они неоднократно останавливали лесные пожары, окарауливали их, не давали огню перекинуться на населенные пункты.

В районах края действуют добровольные пожарные дружины (ДПД), которые создаются в населенных пунктах для их защиты от пожаров, в том числе степных и лесных, пояснил участникам мероприятия Сергей Агарков. Эти пожарные дружины сдерживают огонь до прибытия основных специализированных подразделений пожарных частей, лесопожарных формирований, а также используются на окарауливании локализованных пожаров. Оснащение подразделений производится за счет средств бюджета муниципальных образований, поселений. Оснащение, как правило, состоит из автомобиля для перевозки людей (УАЗ), авторазливочной станции (АРС) или водовозки, водораздатчика, ранцевого лесного опрыскивателя (РЛО), мотопомпы, у некоторых имеются воздуходувки. Члены ДПД обучаются азам тушения в пожарных подразделениях МЧС. ДПД формируются из числа жителей населенных пунктов, руководитель ДПД, как правило, глава поселения или староста населенного пункта.

Особых критериев и требований к добровольцам и волонтерам не предъявляется при создании их организаций. Обучением добровольцев занимается МЧС. На основании Соглашений о взаимодействии, заключённых в настоящее время с МЧС, на территории Забайкальского края действуют следующие организации добровольцев:

Забайкальское отделение всероссийской общественной организации Союз добровольцев России;

ЗРОО Поисковый оторяд имени Кости Долгова;

клуб любителей внедорожников Диверсант.

клуб любителей квадроциклов Квадроманьяки.

Говоря о взаимодействии добровольных пожарных и специализированных подразделений, то, по мнению, Сергея Агаркова, тушением лесных пожаров должны заниматься специализированные подразделения. Такое мнение сложилось в результате многолетнего опыта. Наиболее эффективно лесные пожары тушат постоянные работники лесопожарных формирований, они обладают необходимыми знаниями, навыками и экипировкой.

Согласно положению по охране труда, лесным пожарным может быть мужчина старше 21 года, обученный, экипированный и в составе специализированного подразделения, с установленным руководителем, и участвует в тушении пожара строго на принципах единоначалия.

Как отметил Сергей Анатольевич, зафиксированы факты анархизма со стороны волонтёров, неподчинение руководителю тушения пожара. А это недопустимо, так как может привести к гибели людей. На тушении пожара, как в бою, должно быть единоначалие и беспрекословное исполнение распоряжений руководителя.

Я считаю, что такие общественные объединения нецелесообразно привлекать к тушению пожаров, гораздо эффективнее будет привлекать их к профилактической работе с населением участие в рейдовых мероприятиях по пресечению нарушений лесного законодательства, в том числе правил пожарной безопасности. Мероприятия по предотвращению возгораний, ограничению доступа в лес при введенном режиме ЧС, отметил Сергей Агарков.

В степных районах Забайкальского края, таких как Забайкальский, Приаргунский, Краснокаменский, есть населённые пункты, в которых нет пожарных частей, а в связи с отсутствием лесов нет и лесопожарных формирований. На этом направлении волонтёры могут проявить себя в рамках сотрудничества с МЧС и Департаментом гражданской обороны и пожарной безопасности, пояснили участники круглого стола представители Минприроды края.

Вручили удостоверения

Одним из важных событий мероприятия стало вручение добровольным пожарным удостоверений общественных инспекторов. Этой весной добровольные лесные пожарные из организаций Диверсант и Квадроманьяки принимали участие в тушении огня в районе села Угдан, СНТ Геолог и Молоковки. Наличие таких документов даст им ряд полномочий.

Вы показали себя с хорошей стороны в работе на тушении пожаров, и сегодня мы принимаем вас в ряды общественных инспекторов по охране окружающей среды. Мы надеемся на вашу помощь и содействие в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды, обратился к добровольцам начальник управления лесопользования минприроды региона Максим Суворов.

В частности, общественные инспекторы имеют право участвовать в работе по экологическому просвещению населения, фиксировать нарушения в области охраны окружающей среды и передавать их в уполномоченные органы, принимать меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств на местах совершения нарушений.

По словам общественников, они готовы и дальше помогать в тушении пожаров и взаимодействовать с минприроды региона.

Не только тушение

Как справедливо было отмечено в ходе круглого стола, весна это не только тушение пожаров, но и профилактика. Что же было сделано в этом направлении?

Подведомственными учреждениями Министерства природы Забайкальского края на первое июня этого года проведено 3871 рейдовое мероприятие, составлено 164 протокола по ст. 8.32 КоАП, распространено более 88 тысяч листовок, опубликовано 14 статей в СМИ, проведено более 18 тысяч лекций и бесед в школах и организациях, пояснил Максим Суворов. Установлено 368 аншлагов и стендов, проведено более 5 тысяч подворных обходов. В связи с введением ограничения доступа в лес лесничествам ГКУ Управление лесничествами Забайкальского края совместно с администрациями муниципальных районов, ООПТ и другими органами установлен 21 пост на въездах в лес. 23 группами проводилось наземное патрулирование по утвержденным маршрутам. Составлено 482 протокола об административных правонарушениях, не допущено в лес 860 человек, 383 автомобиля. С нарушителями было проведено более семи тысяч бесед, потушено 10 костров, передано 401 сообщение о пожарах.

Оценка Рослесхоза

Следует отметить, что в 2020 году край впервые был признан готовым к лесопожарному сезону, подвели итоги встречи представители минприроды края. И то, что мы смогли потушить лесные пожары, которые кратно возросли по количеству в этом году с учётом штормовых ветров, подтверждает правильность вывода Рослесхоза.

Весенний пожароопасный период характеризуется в основном беглыми низовыми пожарами, когда огонь распространяется по горючим материалам, находящимся на поверхности почвы, не заглубляясь в нее, так как она еще не оттаяла. И пожары тушились в основном без применения тяжелой бульдозерной техники. Уже ближе к лету пожары стали переходить в низовые устойчивые, стали заглубляться в подстилку и в почву.

Летний пожароопасный сезон характеризуется устойчивыми низовыми пожарами, горит корневая система. Тушение таких пожаров без опашки периметра пожара, то есть без применения тяжелой техники, уже невозможно. Министерство природных ресурсов Забайкальского края продолжает работать над предотвращением лесных пожаров.