Константин Ильковский: «Старые методы управления сегодня не работают»

Напомним, что послание главы субъекта срывалось дважды сначала по причине лесных и степных пожаров, затем из-за болезни Константина Ильковского. Получилось, что в Отчете о деятельности регионального правительства губернатор доложил о том, что было сделано в 2014 году, а в послании уже намечена стратегия развития края на 2016 год. Таким образом, 2015-й оказался выпавшим. Но теперь сожалеть об этом бессмысленно нужно смотреть в будущее, о чем и сказал в своем выступлении Константин Ильковский.

Как выжить в Новой России?

Подходит к концу год сложных ситуаций и непростых решений, который показал нам, что старые методы управления сегодня не работают. Мы видим, что Россия 2013 года и Россия 2015 года это две разные страны, и осознаем, что вступили в новый период истории, начал губернатор. В мире происходят глобальные перемены, и наша задача реагировать на них предельно адекватно. Именно поэтому мы передвинули сроки оглашения послания, что позволило отразить в нем все бюджетные корректировки и четко сформулировать стоящие перед нами задачи.

По словам главы региона, внешнеполитическая обстановка побуждает Россию выстраивать добрососедские отношения с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, и локомотивом такого сотрудничества должны стать восточные субъекты Российской Федерации, в том числе и Забайкалье.

При этом досадно, что федеральный центр уделяет внимание развитию Дальнего Востока, а в отношении приграничных территорий Байкальского региона часто действует по остаточному принципу, сказал Константин Константинович. Я считаю, что это недопустимо, и потому даю поручение Министерству экономического развития края подготовить предложения по включению Забайкалья в план мероприятий по реализации концепции развития приграничных территорий РФ.

По мнению губернатора, в социальной сфере главная задача краевых властей обеспечение достойного уровня жизни забайкальцев.

Необходимо повысить качество предоставляемых социальных услуг. В условиях кризиса важно точно и экономно распоряжаться средствами. Одним из способов распределения финансов может стать кооперация учреждений социальной сферы, предложил выход глава субъекта. При этом нужно исключать расходы, которые напрямую не относятся к социальной сфере. Также в крае продолжается давно назревшее реформирование системы здравоохранения. Принятые в этом плане решения не всегда находили понимание, но мы осознаем, что иного пути не существует. И наша задача провести реформу так, чтобы повысилась доступность и качество медицинских услуг.

По словам губернатора, в числе первостепенных задач создание в крае системы профилактики, лечения и реабилитации пациентов, страдающих сердечнососудистыми заболеваниями, а также завершение строительства здания кардио-ожогового центра на территории городской клинической больницы № 1. Отметил губернатор и тот факт, что в Забайкалье продолжается борьба с табакокурением, алкоголизмом и наркоманией. По его словам, на 3,1 процента уменьшилось количество вновь выявленных алкозависимых, снизилась смертность от злоупотребления спиртными напитками. При этом, по мнению Ильковского, для снижения остроты проблемы нужны активные действия на федеральном уровне. В связи с этим губернатор поручил краевым парламентариями впредь продвигать на уровне Государственной Думы антиалкогольные законопроекты, а властям на местах возглавить советы по борьбе с алкоголизмом.

Также Константин Ильковский отметил, что необходимо создавать условия для развития детей и молодежи. Именно с этой целью проводились Студенческая весна стран Шанхайской организации сотрудничества, военно-патриотическая игра Зарница. Он поручил заместителю председателя правительства региона по социальным вопросам добиться на федеральном уровне принятия документа, который сделает Зарницу регулярным массовым всероссийским мероприятием, проводимым на территории края.

Российское законодательство ужесточает требования к привлекаемой из-за рубежа рабочей силе, которую необходимо заменять российскими тружениками, продолжил Константин Константинович. Необходимо провести анализ образовательных программ на их соответствие рынку труда, возродить институт наставничества. Приграничное положение региона, близость к Китаю дают краю возможность стать центром обучения специалистов, работающих с КНР.

По словам губернатора, в 2014 году было открыто 3290 мест в детских садах, в этом году порядка двух тысяч. При этом требуется около четырех тысяч мест.

Что касается незащищенных слоев населения, то губернатор убежден социальную поддержку нужно оказывать адресно и дифференцированно. В решении проблемы детей-сирот он предложил Минсоцзащиты проработать законодательную инициативу для появления в крае профессиональных замещающих семей, в которых воспитание приемных детей работа для родителей.

Возвращаясь к экономическим вопросам, губернатор отметил, что необходимо позиционировать Забайкалье на российской и международной арене, формировать инвестиционные проекты, создавать территории опережающего социально-экономического развития. Министерству экономического развития Константин Ильковский дал поручение добиться постановления правительства страны о создании территории опережающего развития в городе Краснокаменск уже в первом квартале 2016 года.

Советуют заниматься огородами

После оглашения губернаторского послания размышлениями о нем поделились представители парламентских фракций.

Алексей Саклаков, депутат фракции Единая Россия:

Несколько важных моментов было обозначено в послании. Один из них выраженная активность правительства региона в том, чтобы Забайкалье, Республика Бурятия и Иркутская область, наконец, были представлены в федеральной программе по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона. Обидно, когда мы выпадаем из подобных программ. Фракция ЕР всегда будет поддерживать губернатора в этом направлении. Другой значимый пункт послания реформы здравоохранения, которые проходят болезненно не только в крае, но и в стране. Понравилось то, что, по словам губернатора, они должны проводиться под четким контролем общественных организаций. Самое главное не должно снижаться качество оказания медицинской помощи. Если же подводить короткие итоги, то рефреном послания прозвучала мысль, что наши трудности ничто по сравнению с тем, с чем сталкивались наши деды и отцы. Вместе мы выдержим все! Поэтому мы депутаты, несмотря на политические разногласия и разделение на фракции, будем делать жизнь забайкальцев лучше.

Николай Мерзликин, лидер фракции КПРФ:

Честно скажу начало послания меня несколько озадачило. Выходит, все, что делалось до 2013 года, не совсем хорошо, а теперь все замечательно: задержки заработной платы, лишение льгот ветеранов и многодетных семей. Поэтому в канун Нового года я пожелаю своим землякам быть бдительными видимо, не все еще задумки реализованы губернатором и его командой. Что касается общего фона послания, то оно носит общетеоретический характер, в нем нет ничего. Пустота. Говорить надо о доходной базе, реальном секторе экономики. Видимо, наше правительство просто не знает, что делать. Так что советую забайкальцам заниматься огородами, считать внимательно свои деньги. Мы переживем и это руководство и дождемся людей вменяемых, которые будут заниматься реальными вещами.

Юрий Волков, руководитель фракции ЛДПР:

Депутаты фракции понимают, что 2015 год был одним из самых тяжелых за последние 10-15 лет. Начались задержки заработной платы, что обусловлено объективными причинами, связанными с тем, что бюджет России сократил объемы дотаций региональным бюджетам, и это ударило по забайкальской казне. Сейчас мы с тревогой смотрим в будущее, поскольку бюджет на 2016 год сверстан только с учетом расходов на восемь месяцев. Однако надеемся, что законодательная и исполнительная власти смогут принять такие решения, которые позволят обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы. Мы считаем, что сегодня не то время, когда политическим партиям, законодательной и исполнительной властям следует показывать друг на друга пальцем и выяснять, кто прав, а кто виноват. Нужно говорить о том, что делать. Мы надеемся, что на следующий год конструктивная повестка дня будет сформирована, и задачи, которые стоят перед регионом, будут решены.

Цырендоржи Дамдинов, представитель фракции Справедливая Россия:

Я очень доволен посланием губернатора в нем, действительно, есть ответы на многие вопросы. Я даже выписал себе 16 знаковых пунктов, о каждом из которых можно говорить и говорить. Но я бы остановился на вопросе человеческого капитала. Забайкалье могут изменить новые креативные, умные люди. И в этом отношении, несмотря на пожары в прямом и переносном смысле, губернатор находит время для решения стратегических задач. У нас любят критиковать власть, к примеру, за проведение Студенческой весны стран ШОС и чемпионата России по шахматам, забывая, что это стратегически важные вещи. К примеру, край получил 120 шахматных комплектов, которые отправятся в забайкальские школы совершенно бесплатно. Нужно учить и развивать детей. Я рад, что губернатор способен заниматься подобными стратегическими вопросами. Его послание мог бы охарактеризовать как рабочее, определяющее, в том числе, и наши действия на будущий год.