C 1 сентября в Забайкальском крае вводится система персонифицированного финансирования дополнительного образования для детей. А уже 17 августа такие сертификаты начнут выдаваться в Чите. Проще говоря, занятия боксом, танцами, шахматами, да, и почти всем, чего пожелает детская душа, теперь будут отплачивать не родители, а государство. Начальник отдела воспитательной работы, дополнительного образования и молодежной политики комитета образования Читы Татьяна Юрманова ответила на самые популярные вопросы по персонифицированному финансированию.
— Несколько слов о нововведении — система дополнительного образования неплохо работала и до введения сертификатов. Были занятия платные, можно было записаться на бесплатные. Что мы получим на деле от этих перемен?
— С 2017 года регионы РФ вступают в пилотный проект, связанный с реформированием системы дополнительного образования, который в том числе подразумевает выдачу сертификатов персонифицированного финансирования. В 2020 году к этому проекту присоединился Забайкальский край и Чита.
Необходимо подчеркнуть, что первый год – 2020 – для нас очень ответственный, опробационный. Мы введем денежные сертификаты, для программ муниципальных учреждений сферы образования и некоторых программ в сфере культуры для того, чтобы посмотреть, как пойдут родители, что будут выбирать дети, как в связи с этим будет связана востребованность или невостребованность муниципальных учреждений дополнительного образования.
В дальнейшем получить дополнительное образование по сертификатам можно будет не только в муниципальных и государственных учреждениях, но и в частных, которые вошли в соответствующий реестр. Раньше такой возможности не было. В результате мы получим единую базу данных обо всех программах, которые реализуются в городе, независимо от ведомства (образование, спорт, культура, молодежная политика или частные организации).
— Ещё в апреле-мае всем родителям, чьи дети посещали дополнительные занятия, говорили, что нужно в срочном порядке зарегистрироваться в специальной программе — Навигаторе дополнительного образования. Сколько сейчас зарегистрировавшихся? И что делать тем, кто этого сделать не успел? (говорили, дескать «если не успеете, то не получите сертификата»).
— Сейчас в Навигаторе зарегистрировано более 40 тысяч родителей. Цифра меняется с каждым часом, уследить за ней очень сложно. Зарегистрироваться можно до сентября в спокойном режиме.
— Кому выдадут сертификат?
— Сертификат может получить любой ребенок возраста от 5 до 18 лет. Сначала это сертификат учета – с ним ребенок записывается на любые программы, как и раньше.
— Для чего нужен сертификат учета?
— Один из серьезнейших недостатков существующей системы дополнительного образования – это то, что дети в ней посчитаны несколько раз. Это связано с тем, что зачисление и отчисление носит заявительный характер. Ребенок записался в начале года и не пошел, а пошел на самом деле в другое место, там ему тоже не понравилось, и он пошел в третье. При этом не выписался ни из первого, ни из второго. И он продолжает числиться, он продолжает быть в списках просто, потому что родителям некогда, они не придают этому особого значения. Такая ситуация приводит к тому выделяемые бюджетные средства неэффективно используются.
Начиная с 17 августа будет осуществляться перевод детей на, так называемые, сертификаты учета. Это сертификат без денег и представляет собой не бумажный носитель, а электронную запись в Навигаторе. Благодаря этому, мы сможем четко отследить перемещения одного ребенка по кружкам и секциям в учреждениях дополнительного образования в течение учебного года, что, в свою очередь, позволит корректировать распределение финансовых потоков, исходя из численности воспитанников учреждения дополнительного образования.
Таким образом, сертификаты, да и вообще персонифицированное финансирование, наглядно покажет где есть дефициты мест в популярных кружках, а какие нужно перепрофилировать
— Что такое сертификат персонифицированного финансирования?
— При подтверждении сертификата учета (в учреждении) родитель может написать заявление, и на сертификат будут зачислены средства (номинал сертификата). Это даст возможность посещать те кружки, которые переведены на механизм персонифицированного финансирования. Напомним, что в 2020 году это, в основном, программы учреждений сферы образования и некоторые программы сферы культуры.
Правда, надо сказать, что число сертификатов с номиналом, то есть с деньгами, в Чите ограничено – кто пришел раньше, то и получил сертификат. Но, даже если сертификат ребенок получить не успел, – это не страшно. Он, как и раньше, сможет посещать бесплатные и платные кружки и секции.
— Допустим, ребёнку будет 5 лет в сентябре этого года. До этого момента я сертификат оформить не могу?
— По сертификату, дополнительное образование доступно для детей от 5 до 18 лет. Ребёнку в возрасте до 5 лет сертификат получать не нужно – кружки и секции детям до 5 лет доступны, как и ранее.
— Правда ли, что зачислять в муниципальные кружки и секции с сентября этого года будут только тех, у кого будет сертификат?
— Нет, это не верно. Зачислять на программы будут всех детей и, если сертификата учета еще нет, его выдадут при записи. А вот применить сертификат финансирования с денежными средствами можно будет только на те программы, которые в учебном году открыты в рамках персонифицированного финансирования. На остальные программы можно будет зачислиться на прежних условиях.
— Сертификаты пока ещё не выдаются. Когда их будут выдавать? Как и где его можно будет получить?
— Сертификат можно будет оформить с 17 августа одним из двух способов. Первый – зарегистрироваться в Навигаторе и нажать в Личном кабинете родителя кнопку «Получить сертификат». После этого ребенку выдается сертификат в статусе «не подтвержден». Данные ребенка и сертификат нужно подтвердить — один раз прийти в учреждение дополнительного образования с документами, удостоверяющими личность родителя и ребенка. Второй способ – прийти в учреждение и оформить сертификат там.
Важно понимать, что сертификат – это не бумажный документ, а электронная запись в Навигаторе. Не нужно носить с собой ворох бумаг – при зачислении в кружок организация сама проверит наличие сертификата в информационной системе.
— Что делать родителям сейчас, чтобы упростить себе выдачу сертификата?
— Лучше всего, не откладывая, зарегистрироваться в Навигаторе и после 17 августа уже получить сертификат и подтвердить свои данные в учреждении.
Пошаговый механизм получения сертификата
— Родителям необходимо зарегистрироваться на сайте «Навигатор дополнительного образования детей Забайкальского края», заполнить все поля при регистрации, используя подсказки; придумать и сохранить пароль; поставить галочку в графу о том, что они ознакомлены и выражают согласие с политикой конфиденциальности и пользовательским соглашением. На электронную почту будет направлено уведомление для подтверждения, без этого некоторые функции Навигатора не будут доступны. Перейти по ссылке в письме.
— Для входа в личный кабинет нажать на ФИО. Добавить ребёнка или детей во вкладке «Дети». Заполнить поля, используя подсказки. Отправить заявку на получение сертификата (нажать на кнопку «Получить сертификат»). Детям в возрасте до 5 лет сертификат получать не нужно. Получить сертификат может ребенок от 5 до 17 лет.
— После появления номера необходимо подтвердить данные ребенка. Для этого нужно один раз явиться в учреждение дополнительного образования, в котором ребенок планирует посещать кружки/секции, с документами: паспорт родителя, свидетельство о рождении ребёнка, СНИЛС ребенка. После того как данные ребенка и данные сертификата подтверждены в учреждении дополнительного образования, сертификат получает статус сертификата учета.
— Чтобы на сертификат были зачислены средства, необходимо в учреждении дополнительного образования написать заявление о зачислении номинала сертификата. Это можно сделать в учреждении одновременно с подтверждением данных ребенка и подтверждением сертификата учета. После того, как в учреждении примут заявление и переведут сертификат в статус сертификата финансирования, на его счете появятся средства. В личном кабинете родителя будут доступны данные лицевого счета сертификата персонифицированного финансирования, который выдан ребенку. Сертификат можно скачать, но это не обязательно для записи на кружки и секции — учреждение проверит данные о ребенке и сертификате через Навигатор.
— В каталоге Навигатора родители могут выбрать секцию/кружок и записать ребенка на обучение.
— В случае, если программа переведена на ПФ ДОД, родители смогут оплатить его средствами сертификата.
Видео-урок «Как зарегистрироваться в Навигаторе и получить сертификат»
Активировать сертификат можно с 17 августа в следующих учреждениях: