Комитет Заксобрания одобрил отмену дополнительного ограничения продажи алкоголя в Забайкалье

Напомним, что разработчиками законопроекта, отменяющего дополнительное ограничение времени продажи алкоголя, выступили депутаты профильного комитета Юрий Кон и Владимир Иванченко.

Дополнительное ограничение времени продажи алкоголя с 20.00 до 11.00 не помогло снизить масштабы алкоголизации населения. Напротив, наблюдаются снижение количества проданной лицензионной продукции, развитие теневой продажи алкоголя в запрещенное время, употребление населением суррогатов, заявил Юрий Кон. Это приводит к напряженной обстановке в обществе, потере добросовестными предпринимателями доходов от реализации качественного алкоголя, снижению налоговых поступлений в бюджеты различных уровней.

По словам депутата, недополученный доход от розничной продажи качественной спиртосодержащей продукции составил 240 миллионов рублей. Около 50-60 миллионов рублей чистого дохода ежемесячно не попадают в правовое поле. Реализация нелегальной и неучтенной алкогольной продукции наносит ущерб краевому бюджету в виде недополученных акцизов. По оценкам представителей крупных торговых сетей бюджет Забайкалья в 2015 году недополучил 59 миллионов рублей налога на добавленную стоимость и 85 миллионов рублей налога на прибыль, а в 2016 году 25 и 40 миллионов соответственно, привел статистические данные Юрий Кон.

Однако, по словам депутата, алкогольный рынок постепенно приспособился к установленному в крае ограничению увеличилось количество питейных заведений, которые не гнушаются реализацией алкоголя на вынос и даже продают спиртные напитки несовершеннолетним. Поэтому, как уточнила руководитель Региональной службы по тарифам и ценообразованию края Евгения Батуева, если в первые годы после введения ограничения статистические данные свидетельствовали об уменьшении количества правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, и снижении смертности по этой же причине, то теперь подъем и спад этих показателей носит в большей степени сезонный характер.

Юрий Кон напомнил, что вопрос об отмене дополнительного ограничения обсуждается уже около полутора лет. Свыше 20 муниципальных районов Забайкальского края поддерживают данную инициативу. Более шести тысяч подписей забайкальцев за отмену дополнительного ограничения переданы спикеру краевого парламента Игорю Лиханову. Поддержала проект закона губернатор Забайкалья Наталья Жданова.

Например, 378 жителей села Большая Речка Красночикойского района поставили свои подписи в поддержку законодательной инициативы, причем 70 процентов из них это простые жители села и лишь 30 процентов представители бизнеса, уточнил парламентарий.

Кроме того, он подчеркнул, что из 85 субъектов Российской Федерации лишь в шести продажа алкоголя запрещена с 20.00. В 34 регионах ограничения действуют с 22.00, 32 субъекта придерживаются федеральной нормы с 23.00.

На протяжении 2016 2017 годов к нам поступили сотни обращений от представителей крупных торговых сетей и небольших магазинов из районов Забайкалья, сообщила Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае Виктория Бессонова. По результатам опроса, проведенного на сайте Заксобрания, 80 процентов его участников считают, что ограничение времени продажи алкоголя должно соответствовать федеральной норме. Кроме этого, 25 сентября 2017 года участники заседания Общественного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей единогласно пришли к мнению, что нужно изменить время ограничения розничной продажи алкоголя. Мы считаем, что цель по снижению масштабов алкоголизации населения не достигнута, кроме этого стала процветать продажа нелегальных спиртных напитков в часы запрета. Различные рейтинги доказывают, что уровень алкоголизации населения зависит вовсе не от времени продажи алкоголя.

По словам представителя прокуратуры региона, законопроект не противоречит федеральному законодательству, поскольку субъекты имеют право устанавливать дополнительные ограничения времени розничной продажи алкоголя.

По итогам обсуждения пятеро из семи депутатов профильного комитета поддержали проект закона. Двое Сергей Белоногов и Георгий Шилин высказались против.

Депутаты фракции ЛДПР не поддерживают данную инициативу. Мы считаем, что на сегодняшний день в крае сохраняется высокий уровень алкоголизации населения. Увеличение времени продажи алкоголя только усугубит данную проблему, убежден Георгий Шилин. На пленарном заседании Заксобрания депутаты нашей фракции намерены голосовать против.

Теперь депутатам предстоит принять окончательное решение по законопроекту в рамках парламентской сессии 4 июля.